阜陽這里，千余人組隊(duì)！
俗話說，遠(yuǎn)親不如近鄰。在阜陽市潁泉區(qū)寧老莊鎮(zhèn)，這里的鄉(xiāng)鄰們把鄰里互助這件事做成了品牌。
近年來，寧老莊鎮(zhèn)以“四事四權(quán)”試點(diǎn)為抓手，開展“鄰里互助隊(duì)”建設(shè)，積極探索基層治理新模式。僅去年，寧老莊鎮(zhèn)“鄰里互助隊(duì)”就累計(jì)化解各類矛盾糾紛370余件，讓鄉(xiāng)親們幸福感滿滿。
收罷小麥，家住寧老莊鎮(zhèn)馬窩村小謝莊的謝子華感覺有點(diǎn)不對(duì)勁。自家承包的2畝地，東西南北步了十幾遍，都不夠數(shù)?！暗仡^上去年新修了水泥路，我們幾家邊界不清，得請(qǐng)村兩委出面重新量地。”她說。
“以前有田埂作地界，這20多年機(jī)耕就靠地兩頭的豁口來分界了，誰知道一修路啥都找不到了?！蔽缂静シN玉米前，謝子華找到所在自然莊的“鄰長(zhǎng)”謝俊，表達(dá)了重新量地的想法。
“鄰長(zhǎng)”得知情況后，多次走訪謝子華左右地塊的鄰居，決定幫助她主持這個(gè)公道。
量地那天，村兩委和駐村工作隊(duì)干部都來到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照土地承包權(quán)登記信息，專門給他們?nèi)抑匦聹y(cè)量土地面積。經(jīng)測(cè)量，南側(cè)謝萬臣家的土地面積與登記信息不符?！爱?dāng)時(shí)讓他把多出來的地讓出來了。”謝俊說。
這次重新量地也得到了謝子華左右地塊鄰居的認(rèn)可?！岸际情T挨門、地挨地的老鄰居，不能因?yàn)檫@點(diǎn)地傷了幾十年的和氣?！苯衲?0歲的謝萬臣說，當(dāng)著“鄰長(zhǎng)”和村干部的面重新測(cè)量，大家都信服。
測(cè)量完成后，“鄰長(zhǎng)”和村干部一起在謝子華、謝萬臣兩家土地之間重新做了標(biāo)記。這樣糾紛就完美解決了。正如謝俊說的：“不能為了一點(diǎn)地邊，把鄰居處成仇人?！?/span>
去年馬窩村全年零上訪，包括土地糾紛在內(nèi)的各類矛盾糾紛就地化解，背后少不了‘鄰長(zhǎng)’的功勞。
誰是“鄰長(zhǎng)”？
從2021年9月份開始，寧老莊鎮(zhèn)以居住臨近的10-20戶群眾為單位設(shè)1鄰長(zhǎng)、每5鄰設(shè)1組長(zhǎng)、每2組設(shè)1片長(zhǎng)。全鎮(zhèn)26097戶精準(zhǔn)劃分成178片、289組、1366個(gè)鄰。
當(dāng)時(shí)，寧老莊鎮(zhèn)把20個(gè)村（居）退休老干部、老教師、老黨員、退役軍人、種植大戶等群體作為鄰長(zhǎng)的重要人選。身為“五老”的徐廷義，就是在那個(gè)時(shí)候被推選為“鄰長(zhǎng)”。
“要想把‘鄰長(zhǎng)’當(dāng)好，得幫助群眾解決實(shí)際困難?！?/span>這些年，徐廷義出面調(diào)解了不少婆媳矛盾、鄰里糾紛，在周圍群眾中威望不減。
鄰長(zhǎng)要發(fā)揮黨的政策的宣傳員、社情民意的信息員、鄉(xiāng)風(fēng)文明的引導(dǎo)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、村居環(huán)境的監(jiān)督員、為民辦事的服務(wù)員“六大員”的作用。目標(biāo)是，通過“鄰長(zhǎng)”作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)村里紅白喜事有人理、鄰里糾紛有人調(diào)、衛(wèi)生清潔有人干的好局面。
去年年底，寧老莊鎮(zhèn)在1366名鄰長(zhǎng)中開展首屆“百佳鄰長(zhǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)，共評(píng)選出矛盾糾紛調(diào)解、村居環(huán)境監(jiān)督、為民服務(wù)辦事等六個(gè)類別共計(jì)100名優(yōu)秀“鄰長(zhǎng)”。每位鄰長(zhǎng)每季度發(fā)放定額補(bǔ)助300元，“錢不多，事兒卻不少，”鄰長(zhǎng)們甘之如飴。
肥皂、油鹽醬醋、大米……寧老莊鎮(zhèn)姜堂村“鄰里互助隊(duì)”積分兌換超市里的物品可不少。
“參加村里活動(dòng)，干得好了就有積分。1個(gè)積分1塊錢，三個(gè)月一兌現(xiàn)?！比ツ暌詠?，村民肖文坤一家通過參加鄰里互助隊(duì)參與村里事務(wù)，獲得30個(gè)積分，換購(gòu)了不少生活用品。
寧老莊鎮(zhèn)黨委書記趙中山說，積分兌換機(jī)制將村級(jí)事務(wù)由“任務(wù)命令”向“激勵(lì)引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，提升了群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性。
“以后，‘鄰長(zhǎng)’會(huì)更厲害?！?/span>寧老莊鎮(zhèn)黨委書記趙中山說，去年以來，當(dāng)?shù)孛磕昴贸?00萬元專項(xiàng)資金，探索把“鄰里互助隊(duì)”基層治理模式做得更好。