中國共產(chǎn)黨阜陽市第六屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議決議 ?。?025年1月4日中國共產(chǎn)黨阜陽市第六屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過) 中國共產(chǎn)黨阜陽市第六屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,于2025年1月4日在阜陽召開。 出席這次全會(huì)的有市委委員48人,市委候補(bǔ)委員9人,部分市第六次黨代會(huì)基層一線代表和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。 全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)審議通過了《中共阜陽市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化阜陽篇章的決定》。市委書記劉玉杰受常委會(huì)委托,向全會(huì)作了文件起草情況的說明并報(bào)告一年來的工作,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省委十一屆七次、八次、九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、做好2025年全市經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署。市委副書記、市長胡明文對(duì)做好2025年經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排。 全會(huì)指出,2024年10月17日至18日,習(xí)近平總書記再次親臨安徽考察并發(fā)表重要講話,深刻闡明了事關(guān)安徽長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列方向性、根本性、全局性重大問題,是新時(shí)代新征程推動(dòng)安徽及阜陽各項(xiàng)事業(yè)整體上水平﹑、實(shí)現(xiàn)新跨越的科學(xué)行動(dòng)指南。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)心領(lǐng)神會(huì),不折不扣抓好落實(shí)。 全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),深入落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求,發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢和皖北龍頭城市作用,錨定打造全省具有重要影響力的“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位,以建設(shè)“十個(gè)區(qū)域性強(qiáng)市”為戰(zhàn)略支撐,以實(shí)施“八個(gè)新提升、八個(gè)邁出更大步伐”為戰(zhàn)略舉措,以深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展為牽引,以大水網(wǎng)支撐大城市、大產(chǎn)業(yè)、大樞紐、大糧倉建設(shè),立足阜陽“雙向橋頭堡”的綜合優(yōu)勢,努力在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用,在服務(wù)全省形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局中發(fā)揮更大作用,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化阜陽篇章。到“十五五”末,區(qū)域創(chuàng)新能力在全省爭先進(jìn)位,“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局持續(xù)優(yōu)化,首創(chuàng)性、差異化改革成果不斷涌現(xiàn),開放型經(jīng)濟(jì)水平全面提升,綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,人民群眾獲得感幸福感安全感更強(qiáng)。到2035年,與全國、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,基本建成中國式現(xiàn)代化美好阜陽。 全會(huì)指出,要加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)“6849”產(chǎn)業(yè)集聚集群集成發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,著力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。要推進(jìn)深層次改革和高水平開放,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,以深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展為牽引全面服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,擦亮滿意“阜”務(wù)營商環(huán)境品牌,充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市和以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè),提升基層社會(huì)治理效能,不斷增進(jìn)群眾獲得感幸福感安全感。要進(jìn)一步推動(dòng)文旅融合發(fā)展,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),深化群眾性精神文明創(chuàng)建,積極發(fā)展全域旅游,把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。要毫不放松堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。 全會(huì)充分肯定了2024年以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為,一年來,市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和生態(tài)、發(fā)展和民生,進(jìn)一步構(gòu)建事關(guān)阜陽長遠(yuǎn)發(fā)展的“四梁八柱”,聚力落實(shí)“六抓”工作機(jī)制,大力推行“一線+閉環(huán)”工作法,以實(shí)干實(shí)績推動(dòng)現(xiàn)代化美好阜陽建設(shè)取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階,重點(diǎn)抓了六件大事:一是深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,堅(jiān)決做到總書記怎么說、我們就怎么做。二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。三是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,帶動(dòng)全市黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。四是科學(xué)調(diào)度精準(zhǔn)施策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu),展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的阜陽擔(dān)當(dāng)。五是大樞紐建設(shè)取得重要階段性成果,大通道大平臺(tái)大通關(guān)建設(shè)工程加速推進(jìn)。六是全面加強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)和民聲呼應(yīng)工作,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。 全會(huì)指出,一年來,市委常委會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),主要做了九個(gè)方面工作:一是聚焦發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是聚焦一體推進(jìn)教育科技人才工作,積極塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。三是聚焦推進(jìn)深層次改革和高水平開放,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。四是聚焦加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。五是聚焦提高人民生活品質(zhì),不斷加大保障和改善民生力度。六是聚焦協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。七是聚焦堅(jiān)定文化自信,不斷推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。八是聚焦踐行全過程人民民主,持續(xù)深化社會(huì)主義民主法治建設(shè)。九是聚焦全面加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。這些成績的取得,是習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市上下辛勤努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。 全會(huì)強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,我們要自覺以黨中央對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和外部環(huán)境的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。2025年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,但有利因素強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。全市上下要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定信心決心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、拼搶意識(shí),以上進(jìn)對(duì)沖下行,以自身的主動(dòng)性確定性對(duì)沖各種不確定性,堅(jiān)定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。 全會(huì)指出,2025年是貫徹落實(shí)總書記考察安徽重要講話精神的重要一年,也是“十四五”規(guī)劃收官之年。全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆七次、八次、九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實(shí)更加積極有為的宏觀政策,著力擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),在打造全省具有重要影響力的“三地一區(qū)”、建設(shè)“十個(gè)區(qū)域性強(qiáng)市”上持續(xù)發(fā)力,在深度融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好阜陽上取得新的更大進(jìn)展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化阜陽篇章。 全會(huì)強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)黨中央及省委部署要求,聚焦打造全省具有重要影響力的“三地一區(qū)”這個(gè)戰(zhàn)略定位,拿出務(wù)實(shí)管用的真招實(shí)招,推動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性突破:聚焦打造科技成果轉(zhuǎn)化聚集地,建實(shí)建強(qiáng)安徽高等研究院阜陽分院等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化科技成果落地轉(zhuǎn)化,發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,堅(jiān)持“以投促引、投貸聯(lián)動(dòng)、風(fēng)控助力、生態(tài)賦能”,完善金融支持科技創(chuàng)新的政策機(jī)制,推進(jìn)科技成果“四權(quán)聯(lián)動(dòng)”改革,高水平籌建科技要素交易中心,推動(dòng)更多創(chuàng)新成果走出實(shí)驗(yàn)室、走進(jìn)生產(chǎn)線、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;聚焦打造特色產(chǎn)業(yè)承接聚集地,大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程和未來產(chǎn)業(yè)培育工程,引育一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“群主”“盟主”企業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)“新星企業(yè)”,形成一批在全國有重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群,爭創(chuàng)省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),推動(dòng)制造業(yè)加快走上制造—智造—?jiǎng)?chuàng)造的躍升之路;聚焦打造改革開放新高地,突出抓好城市功能區(qū)管理體制、國資國企與投融資聯(lián)動(dòng)等首創(chuàng)性、差異化改革,推進(jìn)大通道大平臺(tái)大通關(guān)建設(shè),加快“阜企出?!辈椒?,更好服務(wù)全省形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局;聚焦打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),大力推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,持續(xù)提升發(fā)展含綠量、含金量。 全會(huì)指出,要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好2025年經(jīng)濟(jì)工作,奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。一要聚力激發(fā)消費(fèi)和投資動(dòng)能,用好用足國家“兩新”“兩重”政策,多措并舉提振消費(fèi),充分發(fā)揮千載名城、千古名相、千年伯樂、千萬人民的獨(dú)特優(yōu)勢,發(fā)力塑造“千年文脈、煙火水鄉(xiāng)”城市文旅特質(zhì),大力推進(jìn)節(jié)能、減排、數(shù)字化智能化改造、企業(yè)研發(fā)平臺(tái)升級(jí)、產(chǎn)能提升等方面設(shè)備更新,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐,加快釋放內(nèi)需潛力。二要聚力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為旗幟性抓手,系統(tǒng)推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展,加快構(gòu)建“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、提升園區(qū)效益、強(qiáng)化數(shù)智賦能,著力構(gòu)建“鏈主”企業(yè)“頭雁領(lǐng)飛”、專精特新企業(yè)“強(qiáng)雁高飛”、中小微企業(yè)“群雁齊飛”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三要聚力推進(jìn)深層次改革和高水平開放,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化合肥阜陽合作引領(lǐng)合肥都市圈與阜陽城市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推深做實(shí)與蘇州“7+N”結(jié)對(duì)合作幫扶,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。四要聚力統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持以建設(shè)現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市為引領(lǐng),以提升城市功能品質(zhì)活力為導(dǎo)向,推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為主抓手,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。五要聚力統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推深做實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和民聲呼應(yīng)高效工作體系,推動(dòng)接訴辦理和主動(dòng)治理高效銜接,筑牢安全生產(chǎn)防線,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,加強(qiáng)基層社會(huì)治理,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。六要聚力保障和改善民生,用心辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、社保等民生實(shí)事,加大公共服務(wù)供給,促進(jìn)文化事業(yè)繁榮,不斷提升群眾生活品質(zhì)。 全會(huì)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),樹牢正向激勵(lì)的“風(fēng)向標(biāo)”,堅(jiān)持“既出好成績、又出好干部”的用人導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,引導(dǎo)黨員干部敢闖新路、敢破難題、敢挑重?fù)?dān)、敢當(dāng)先鋒。要激發(fā)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的“正能量”,鍛造做好經(jīng)濟(jì)工作的硬本領(lǐng),做到善學(xué)善思、善作善成、專業(yè)專注、精準(zhǔn)精細(xì)。要把牢輿論引導(dǎo)的“主動(dòng)權(quán)”,推動(dòng)形成積極向上、提振士氣、催人奮進(jìn)的主流輿論。要營造干事創(chuàng)業(yè)的“好生態(tài)”,一體推進(jìn)“三不腐”,統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能,持續(xù)涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真踐行全過程人民民主,充分發(fā)揮人大、政協(xié)職能作用,不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,有效發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,堅(jiān)持無事不擾、有呼必應(yīng),持續(xù)擦亮滿意“阜”務(wù)營商環(huán)境品牌,廣泛凝聚推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。 全會(huì)指出,2025年各項(xiàng)工作的序幕已經(jīng)拉開,接下來就是要狠抓落實(shí)、見行見效。要對(duì)標(biāo)對(duì)表、創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實(shí)干、凝心聚力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),全力交出一份質(zhì)量高、成色足的高分答卷。要扎實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)工作,確保人民群眾溫暖過冬、祥和過節(jié)。要前瞻布局“十五五”時(shí)期重點(diǎn)項(xiàng)目。 全會(huì)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定,決定批準(zhǔn)三位同志辭去六屆市委委員職務(wù)。 全會(huì)號(hào)召,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)信心、迎難而上,真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu),確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化阜陽篇章! |
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