一縣一集群 激活縣域經(jīng)濟“一池春水”（上）
地處安徽東大門的滁州，近年來成為長三角地區(qū)發(fā)展的一匹黑馬。論經(jīng)濟體量，滁州從2012年全國第185位上升至2023年第89位，創(chuàng)造了令人矚目的“滁州速度”。過去10年年均增長近10%，在整個長三角地區(qū)排在前列。記者近日在滁州調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，這里有一個特殊的經(jīng)濟現(xiàn)象：那就是全市共有8個區(qū)縣，幾乎每個縣都有一個百億級的縣域產(chǎn)業(yè)集群，這些縣域中小企業(yè)集群撐起了地方經(jīng)濟發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。接下來跟隨我們的記者去滁州探尋小縣城產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展密碼。
天長，地處皖蘇交界的小縣城，被譽為“中國儀表之鄉(xiāng)”，是全國儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地之一。這家成立五十年的老廠，如今已是全國儀器儀表行業(yè)的龍頭，年產(chǎn)值超過148億元。
安徽天康集團股份有限公司 總經(jīng)理 毛文章
春節(jié)期間沒有停工，在趕制3億（元）的訂單，開年后又新接了近2億（元）的訂單。
訂單火熱的背后是企業(yè)緊跟市場需求不斷去推陳出新，在這個展廳，記者看到僅一個溫度儀表就有30多種。
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不僅能承受2500磅的高壓，還能在高達1400℃的極端環(huán)境下精準測溫。價格僅為進口產(chǎn)品的1/3，性能與性價比雙雙拉滿。
除了幾十年如一日的深耕細作，這種把“一米寬”的市場做到“百米深”的創(chuàng)新勁兒，來源于幾年前的一場變革。多年前，老式電視機高壓包、電視遙控器是這里的主打產(chǎn)品。在此基礎上，天長開始發(fā)展儀器儀表行業(yè)，從零星的家庭作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，一躍成為全國儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。但在幾年前，突然遭遇“中年危機”,陷入發(fā)展瓶頸。
天長市科技局 副局長 劉標
當時儀器儀表產(chǎn)業(yè)就困在低端市場打價格戰(zhàn)，龍頭企業(yè)年產(chǎn)值長期只有四五個億（元），其它企業(yè)始終徘徊在兩三千萬（元）上不來，跨不過去這道坎。
要想走出困境，就必須走高端化、新型化的路子。這時政府提出“企業(yè)出題、政府立題、高校揭題、市場閱題”的創(chuàng)新模式：每年篩選企業(yè)提出的發(fā)展難題，在全國邀請高校專家指導幫助企業(yè)自主解決；高難度的需求則采取分類立項，設立專項資金聯(lián)合攻關。
天長市高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心 主任 王林
最關鍵的是”政府立題”，它要能夠完整、準確地抓住企業(yè)最急需的技術難題，找到經(jīng)得起市場檢驗的破題方案。
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我們抓住機會出了一道多年來跨不過去的難題，就是這個產(chǎn)品。尤其是在高溫高壓環(huán)境下，性能很難達標，這樣我們在高端市場根本沒有位置，人家不認可我們的產(chǎn)品。
政府接到這個難題后，迅速組織力量聯(lián)合大學院校一起攻關，經(jīng)過兩年多的努力，終于實現(xiàn)了精度、精密度和穩(wěn)定性上的全面升級。僅這一個產(chǎn)品，就帶來了2億元的訂單，讓企業(yè)在高端市場站穩(wěn)了腳跟。
天長市科技局 副局長 劉標
就像捅破一層窗戶紙，全市企業(yè)爭相出題。近年來，天長市科技成果轉(zhuǎn)化就突破了100多項。
技術破壁的同時，產(chǎn)業(yè)整合也在同步推進。政府出臺專項政策，引導小散企業(yè)進入儀器儀表產(chǎn)業(yè)園走專精特新的發(fā)展路子。
在這里，記者看到這樣一張產(chǎn)業(yè)圖譜，一個產(chǎn)業(yè)園里有智能儀表企業(yè)100多家，上下游企業(yè)隔墻協(xié)作，半小時就能配齊全部零部件。
天長市工業(yè)和信息化局 副局長 周東晨
配套效率提升了60%。像在過去，小企業(yè)單打獨斗，接10萬元的訂單都很難，現(xiàn)在抱團，可以拿下千萬（元）級別的項目。
2024年，天長儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破180億元，共有44家國家高新技術企業(yè)，取得1200多件行業(yè)專利，被評為國家首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
天長市委常委 常務副市長 王飛
今年春節(jié)剛過，儀器儀表行業(yè)就展現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，訂單旺、產(chǎn)能足。一季度集群產(chǎn)值有望突破50億元，全年預計實現(xiàn)10%以上的快速增長。