3月5日上午,國務(wù)院總理李強向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。政府工作報告中的熱詞、新詞、關(guān)鍵詞,我省有哪些“實踐”呢?
關(guān)鍵詞:消費
報告原文:實施提振消費專項行動。
安徽實踐:2024年,我省消費品以舊換新帶動汽車、家電等銷售550.6億元。開展“徽動消費促進年”行動,推出皖美消費新場景100個,實物商品網(wǎng)上零售額增長11.1%,快遞業(yè)務(wù)量突破60億件、升至全國第7位。文旅消費快速回升,接待國內(nèi)游客和旅游花費均創(chuàng)歷史新高。
今年,我省將多渠道增加居民收入,推動中低收入群體增收減負。擴圍實施消費品以舊換新,統(tǒng)籌超長期特別國債爭取與消費券優(yōu)化發(fā)放,帶動新能源汽車、家電家居等大宗商品消費。加快發(fā)展新型消費,實施數(shù)字消費提升行動,培育皖美消費新場景,積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟,加快培育大型商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。
關(guān)鍵詞:投資
報告原文:積極擴大有效投資。
安徽實踐:2024年,我省擴大有效益的投資,新開工10億元以上制造業(yè)項目248個、比上年增加36個,制造業(yè)投資增長13.3%、連續(xù)48個月保持兩位數(shù)增長。制造業(yè)技改投資增長20.4%、高于全國12.4個百分點。
今年,我省將完善超長期特別國債支持“兩重”項目建設(shè)工作機制,抓好專項債券項目“自審自發(fā)”試點,實施專項債券投向“負面清單”和用作項目資本金“正面清單”管理。開展制造業(yè)投資鞏固提升行動,擴充實施重點產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈項目。開拓民生領(lǐng)域投資潛力,加大住院設(shè)施改造提升、城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等投資力度。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力
報告原文:因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
安徽實踐:2024年,我省健全“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育工作機制,“一鏈一策”推動十大新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。實施“7+N”未來產(chǎn)業(yè)培育工程,籌建首批10個省級先導(dǎo)區(qū)。加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺設(shè)備連接數(shù)突破千萬臺,工業(yè)云平臺應(yīng)用率升至全國第3位,中國建造(安徽)互聯(lián)網(wǎng)平臺上線試運行,新增規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造8943戶。
今年,我省將緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿,加快“四鏈”融合、實數(shù)融合、兩業(yè)融合,促進各類先進生產(chǎn)要素資源向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。建設(shè)具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,實施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、未來產(chǎn)業(yè)培育工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚提檔,推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:“人工智能+”
報告原文:持續(xù)推進“人工智能+”行動,將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合起來,支持大模型廣泛應(yīng)用,大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。
安徽實踐:2024年,我省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價居全國第6位。星火大模型迭代升級、保持領(lǐng)先,垂類大模型增加到77個。
今年,我省將加快建設(shè)世界級智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)集群,推進智能終端、工業(yè)軟件等技術(shù)攻關(guān),高質(zhì)量建設(shè)中國聲谷、視谷、傳感谷。加強通用和垂類大模型研發(fā)布局、迭代升級,擴大在工業(yè)、科研、教育、醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域融合應(yīng)用,支持面向終端消費者的產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加快把技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場應(yīng)用優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:高水平科技自立自強
報告原文:推進高水平科技自立自強。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā),加快組織實施和超前布局重大科技項目。
安徽實踐:2024年,我省量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)成效顯著,“祖沖之三號”實現(xiàn)超導(dǎo)量子計算最強優(yōu)越性,聚變能源商業(yè)化進程走在世界前列,“天都”雙星實現(xiàn)繞月編隊飛行。九韶內(nèi)核軟件、超導(dǎo)質(zhì)子回旋加速器等一批技術(shù)和產(chǎn)品打破國外壟斷,多語種智能語音項目榮獲國家科技進步獎一等獎。
今年,我省將推進合肥濱湖科學(xué)城實體化改革,高標準建設(shè)未來大科學(xué)城,提升合肥綜合性國家科學(xué)中心五大研究院、江淮前沿技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺能級。全力推進三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè),加快建設(shè)量子科技和產(chǎn)業(yè)中心,建成聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施,支持天都實驗室牽頭發(fā)起國際月球科研站大科學(xué)工程。
關(guān)鍵詞:深化改革
報告原文:推動標志性改革舉措加快落地,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。
安徽實踐:2024年,我省深化國資國企改革,文旅、港航、煤炭等重點領(lǐng)域重組整合取得重要進展,省屬企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)超過500億元。深化要素市場化改革,全國首個省域土地節(jié)約集約利用綜合改革試點扎實推進。加快發(fā)展耐心資本,推出新一輪營商環(huán)境提升舉措,創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)持續(xù)深入。
今年,我省將發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,扎實推進重點改革任務(wù)落地見效。提升國資國企改革質(zhì)效,深度參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè),深化財政金融改革,創(chuàng)優(yōu)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境等。
關(guān)鍵詞:民營經(jīng)濟
報告原文:扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。
安徽實踐:2024年,我省加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度,制造業(yè)中長期貸款增長23.5%、高于全國11.6個百分點,普惠小微企業(yè)貸款增長18.3%、高于全國3.7個百分點。常態(tài)化開展為企服務(wù)活動,實施民營龍頭企業(yè)倍增行動,完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,規(guī)上民營工業(yè)增加值增長11.6%。
今年,我省將推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放。規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,向民間資本推介更多優(yōu)質(zhì)項目。完善民營企業(yè)融資支持政策制度。
關(guān)鍵詞:零基預(yù)算改革
報告原文:開展中央部門零基預(yù)算改革試點,支持地方深化零基預(yù)算改革,在支出標準、績效評價等關(guān)鍵制度上積極創(chuàng)新。
安徽實踐:近年來,我省深入推進零基預(yù)算改革,以資金分配方式改革倒逼政府部門工作協(xié)同、實現(xiàn)集中財力辦大事。2024年,安徽零基預(yù)算、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展、科技金融等改革創(chuàng)新舉措獲國務(wù)院綜合督查通報推廣。
今年,我省將實施零基預(yù)算改革2.0版,推動改革縱向向市縣延伸、橫向向民生保障等領(lǐng)域拓展,構(gòu)建財政金融協(xié)同新模式。
關(guān)鍵詞:對外開放
報告原文:擴大高水平對外開放,積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。
安徽實踐:2024年,我省開放型經(jīng)濟向更高水平邁進。深入推進“徽動全球”出海行動,加快發(fā)展產(chǎn)貿(mào)融合、貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新模式,跨境電商交易額增長24%左右,對共建“一帶一路”國家出口額增長11%。舉辦跨國公司安徽行系列活動,組建徽派企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟,全省對外投資增長12.3%。中國(安徽)自貿(mào)試驗區(qū)推出全國首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果12項。
今年,我省將堅持以開放促改革、促發(fā)展,加快外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,積極推進制度型開放,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作。全力鞏固外貿(mào)外資基本盤,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“抱團出?!?,推進開放大通道大平臺建設(shè)。
關(guān)鍵詞:住房
報告原文:持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。因城施策調(diào)減限制性措施,加力實施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。
安徽實踐:2024年,我省推行房票等貨幣化安置,新增保障性租賃住房12.4萬套(間)。
今年,我省將大力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),優(yōu)化住房公積金貸款、“賣舊買新”、階段性住房補貼等政策,改造城中村和城市危舊房6萬戶以上。積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系,有序收購存量商品房用作保障性住房,健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,用好的制度保障“好房子”建設(shè)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村全面振興
報告原文:著力抓好“三農(nóng)”工作,深入推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
安徽實踐:2024年,我省加快江淮糧倉建設(shè),全面實施“四良兩優(yōu)”工程,新建、改造高標準農(nóng)田454.6萬畝,生物育種實驗室啟動建設(shè)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),新建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地100個,綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長12.6%。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。
今年,我省將高水平建設(shè)江淮糧倉,著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益,全年糧食播種面積1.1億畝、產(chǎn)量825億斤以上。推進“百項農(nóng)業(yè)重大科技攻關(guān)”,深入實施種業(yè)振興行動。發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,高質(zhì)高效推進“萬企興萬村”行動,深入實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程。進一步深化農(nóng)村改革,高質(zhì)量推進二輪土地承包到期延包整省試點,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),探索閑置農(nóng)房盤活利用有效實現(xiàn)形式等。
關(guān)鍵詞:生態(tài)
報告原文:協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
安徽實踐:2024年,我省加快綠色低碳發(fā)展,美麗安徽建設(shè)深入推進。新創(chuàng)建國家級綠色工廠73家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)11家,80%的國家級和省級園區(qū)均完成循環(huán)化改造。加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和新型電力系統(tǒng)建設(shè),新增光伏發(fā)電裝機1088萬千瓦,陜電入皖特高壓工程開工建設(shè)。全面推開排污權(quán)交易改革,順利實施分布式新能源市場化交易試點,全省“雙碳”管理一體化平臺基本建成。
今年,我省將協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加快建設(shè)綠色江淮美好家園。筑牢長三角生態(tài)屏障,拓展綠水青山就是金山銀山理念轉(zhuǎn)化實現(xiàn)路徑,加快綠色低碳發(fā)展,加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加強生態(tài)保護、修復(fù)和價值轉(zhuǎn)化,在共建長三角美麗中國先行區(qū)上展現(xiàn)安徽擔(dān)當。
關(guān)鍵詞:就業(yè)
報告原文:就業(yè)是民生之本。要完善就業(yè)優(yōu)先政策,加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度,促進充分就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量。
安徽實踐:2024年,我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.95萬人,創(chuàng)歷年新高。加強重點群體就業(yè)服務(wù),開發(fā)政策性崗位21.1萬個,“三公里”就業(yè)圈實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。
今年,我省將堅持把穩(wěn)就業(yè)作為優(yōu)先目標,強化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”,創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點群體穩(wěn)定就業(yè)。提升“三公里”就業(yè)圈服務(wù)功能,規(guī)范建設(shè)零工市場、零工驛站。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生
報告原文:強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制,推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
安徽實踐:2024年,我省9個國家區(qū)域醫(yī)療中心全部開診,新布局省級區(qū)域(??疲┽t(yī)療中心7個,25所縣級公立醫(yī)院新晉三級醫(yī)院。亳州、黃山入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
今年,我省將高質(zhì)量建設(shè)運營國家區(qū)域醫(yī)療中心,實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,開展“兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動,深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,引導(dǎo)規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展,支持新安醫(yī)學(xué)傳承創(chuàng)新發(fā)展。推動亳州中藥材市場國家級服務(wù)業(yè)標準化試點,提升“世界中醫(yī)藥之都”的產(chǎn)業(yè)競爭力和品牌影響力。
(本報記者 吳量亮 張彩莉 鹿嘉惠 許昊杰)
