黨的二十屆三中全會(huì)提出,“完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制”,“推動(dòng)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用”。2024年,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大動(dòng)力引擎作用持續(xù)增強(qiáng),占全國經(jīng)濟(jì)增量的比重保持在40%以上。2025年,將進(jìn)一步加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。今年全國兩會(huì)期間,中安在線聯(lián)合京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)多家媒體共同推出三大區(qū)域聯(lián)動(dòng)報(bào)道,邀請(qǐng)代表委員共繪區(qū)域發(fā)展“同心圓”。 綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。今年政府工作報(bào)告提出,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。 京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ?,以深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治為抓手,以培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。 “長三角區(qū)域積極探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路徑和機(jī)制?!比珖舜蟠怼不帐∩鷳B(tài)環(huán)境科學(xué)研究院副院長陳紅楓介紹,安徽協(xié)同浙江升級(jí)打造新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作區(qū),經(jīng)過12年不懈探索和創(chuàng)新實(shí)踐,新安江流域成為生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的先行探索地,并在全國得到復(fù)制推廣。 陳紅楓代表認(rèn)為,在實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的價(jià)值轉(zhuǎn)換過程中,通過生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)長三角區(qū)域與京津冀周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù),具有十分重要的意義。 京津冀及周邊、長三角等大氣治理重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)部已經(jīng)建立了聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,對(duì)于推動(dòng)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善起到重要作用,但區(qū)域之間的信息共享、聯(lián)防聯(lián)控、考核激勵(lì),還需要機(jī)制創(chuàng)新。 “連接長三角和京津冀及周邊兩個(gè)大氣治理重點(diǎn)區(qū)域的蘇皖魯豫交界區(qū)城市群,空氣質(zhì)量改善步伐相對(duì)滯緩?!标惣t楓代表建議,探索構(gòu)建蘇皖魯豫交界區(qū)空氣質(zhì)量改善生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)建立共商機(jī)制,完善信息共享,科學(xué)確定空氣質(zhì)量共同改善目標(biāo),強(qiáng)化交界區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。(中安在線記者 張毅璞 朱曉桐) 京津冀協(xié)同發(fā)展,如何以生態(tài)為筆,繪就更美山水新畫卷?全國政協(xié)委員、首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)智慧環(huán)保事業(yè)部總經(jīng)理黃綿松建議,三地?cái)y手完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)數(shù)智管理,推動(dòng)城市數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。 黨的十八大以來,京津冀三地不斷加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要支撐,同時(shí)也形成了龐大的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。如何管理好這筆巨大的綠色財(cái)富,成為三地深化生態(tài)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵性問題。 “京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來,三地積極構(gòu)建區(qū)域‘大生態(tài)’格局,走出了一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)‘雙贏’之路,理應(yīng)在城市數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在前、作示范?!秉S綿松委員建議,三地?cái)y手完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系研究,根據(jù)不同人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量、地理特征、發(fā)展階段、發(fā)展前景、財(cái)政承受能力等條件下的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)配置特點(diǎn),為城市的市政規(guī)劃、建設(shè)以及更新決策提供支撐。 此外,黃綿松委員建議,三地探索環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)全生命周期管理,摸清環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)種類、權(quán)屬、構(gòu)成、規(guī)模、位置關(guān)系等基礎(chǔ)信息,建立統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫,“應(yīng)建設(shè)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、清查、統(tǒng)計(jì)一體化數(shù)據(jù)平臺(tái),助力摸清環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)家底,實(shí)現(xiàn)海量資產(chǎn)數(shù)據(jù)高效采集、展示與交互?!保ū本┤?qǐng)?bào)記者 武紅利 武亦彬) “白洋淀是華北平原最大的淡水湖,以前上下游之間都是各自分管一段,導(dǎo)致流入白洋淀的水清濁不分,治理難度也很大。”多年來,全國政協(xié)委員、河北大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授萬師強(qiáng)持續(xù)關(guān)注白洋淀的水體生態(tài)環(huán)境治理。 雄安新區(qū)設(shè)立后,白洋淀實(shí)施了有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到大幅度改善和提升。白洋淀水質(zhì)常年保持在Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn),步入全國良好湖泊行列。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,白洋淀野生鳥類增至295種,較雄安新區(qū)設(shè)立前增加89種。 “白洋淀水體生態(tài)改善,離不開京津冀三地打破行政管轄壁壘,從原來分段治水到現(xiàn)在全流域治水的改變?!比f師強(qiáng)委員說,為落實(shí)白洋淀流域跨省市界河流水污染防治工作機(jī)制,京津冀三地建立了污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)信息共享、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)白洋淀水體環(huán)境不斷改善。 為實(shí)現(xiàn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),全方位推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,萬師強(qiáng)委員建議,“在京津冀協(xié)同發(fā)展總體框架下,通過三地聯(lián)合立法、規(guī)章制定等形式,進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同力度。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償內(nèi)涵和機(jī)制,要從水源涵養(yǎng)拓展到防沙防洪、大氣土壤水體質(zhì)量提升、生物多樣性保護(hù)和碳匯提升多方面綜合考慮和評(píng)估,更好統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?!?/p> 京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)地理位置不同,在建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面也各有所長。萬師強(qiáng)委員建議,三大區(qū)域聯(lián)手推動(dòng)碳匯市場(chǎng)交易制度進(jìn)一步完善,“碳匯交易應(yīng)根據(jù)三大區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值和碳排放總量分別計(jì)量和評(píng)估,并結(jié)合各自區(qū)域陸地和水體固定的碳匯總量,核算單位土地面積的碳匯交易價(jià)格。”(長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 萬前進(jìn) 張謝雅 武新杰) “磷酸鐵鋰電池殘值低、沒錢賺,業(yè)內(nèi)都不愿意回收?!比珖舜蟠怼V東邦普循環(huán)科技有限公司總裁李長東介紹,2024年邦普循環(huán)在全球范圍內(nèi),首次實(shí)現(xiàn)磷酸鐵再生材料產(chǎn)業(yè)化。 說起電池回收,人們固有的印象就是“小、散、亂”,不僅效率低,還存在安全環(huán)保隱患?!拔覀兒湍腹緦幍聲r(shí)代攜手,寧德時(shí)代制造電池,邦普循環(huán)回收電池,提煉再生料給電池廠商再造新電池,構(gòu)建了循環(huán)發(fā)展的生態(tài)?!崩铋L東代表說,“全鏈條一體化”的商業(yè)模式,不僅增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性,還大幅減少了物耗、能耗和“三廢”排放。 隨著新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,退役光伏板、風(fēng)機(jī)、動(dòng)力電池及儲(chǔ)能電池等新興固體廢物逐漸增多,回收問題層出不窮。李長東代表建議,國家支持新興固體廢物納入《再生資源回收管理辦法》的范圍,推廣“全鏈條一體化”管理模式,加強(qiáng)資源綜合利用。 深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造世界級(jí)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,賦予了廣東全新的使命與課題。2024年,邦普循環(huán)牽頭制定并發(fā)布了兩項(xiàng)電池回收及材料領(lǐng)域碳排放核算的國際標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。 李長東代表建議,加快推動(dòng)《鋰離子正極材料、產(chǎn)品碳足跡》《鋰離子電池正極再生材料溯源》兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作,進(jìn)一步推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)制定,向世界傳遞“中國方案”,增強(qiáng)我國在碳交易領(lǐng)域的影響力和競爭力。(廣東廣播電視臺(tái)) ?。ㄒ曨l制作:長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 萬前進(jìn) 康寧胥 文燕 張謝雅 武新杰 馮少玲 戴璐繁 吳昀) |