中安在線、中安新聞客戶端訊　在合肥市蜀山區(qū)南七街道丁香社區(qū)，熟悉葛阿姨的人會(huì)發(fā)現(xiàn)她變了，變得自信有活力了。

　　葛阿姨的溫暖蛻變離不開社區(qū)慈善的幫助。身體檢查、想多參加社區(qū)活動(dòng)、維修家電這三個(gè)微心愿的實(shí)現(xiàn)，讓這位年逾六旬的獨(dú)居殘疾老人漸漸敞開了心扉，融入社區(qū)生活。

　　近年來，社區(qū)慈善活動(dòng)廣泛開展，呈現(xiàn)如火如荼之勢(shì)。社區(qū)慈善作為多層次社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充，通過“眾籌”解“眾愁”，為基層治理注入善治新動(dòng)能。?

　　新修改的慈善法明確提出“國家鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立社區(qū)慈善組織，加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)”，開啟了有組織的社區(qū)慈善發(fā)展新篇章。

　　在慈善法的總指引下，安徽省出臺(tái)《善行安徽行動(dòng)方案（2022-2025年）》《安徽省建設(shè)社區(qū)公益慈善發(fā)展新生態(tài)行動(dòng)方案（2024—2026年）》等一系列政策指引，為推動(dòng)社區(qū)慈善的快速健康發(fā)展提供政策支撐。

　　通過建立健全體制機(jī)制，發(fā)展壯大人才隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)組織培育，創(chuàng)新實(shí)施慈善項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)慈善在扶弱濟(jì)困、基層治理等方面發(fā)揮作用，慈行善舉在江淮大地蔚然成風(fēng)。

　　對(duì)接群眾需求，小項(xiàng)目撬動(dòng)基層大治理

　　需要陪伴、特殊兒童幫扶……在蜀山區(qū)南七街道慈善服務(wù)綜合體的心愿墻上，困難群眾的這些微心愿通過“服務(wù)對(duì)象點(diǎn)單”“慈善服務(wù)綜合體派單”“愛心志愿者（企業(yè)）接單”的三單制工作機(jī)制皆可實(shí)現(xiàn)。

　　“聚焦‘一老一小一困一殘’群體需要，我們打造‘微愛進(jìn)家　圓夢(mèng)驛站’服務(wù)品牌，開發(fā)23個(gè)特色子項(xiàng)目，建立全鏈條服務(wù)體系?！蹦掀呓值来壬品?wù)綜合體執(zhí)行主任鄭嘯介紹，如今已累計(jì)開展幫扶活動(dòng)278場(chǎng)次，惠及困難群眾4100余人次。

　　近年來，合肥市通過構(gòu)建“社區(qū)慈善基金+社區(qū)慈善項(xiàng)目+社區(qū)慈善類組織+社區(qū)慈善人才”的綜合體系，打造社區(qū)慈善服務(wù)綜合體，形成獨(dú)具合肥特色的“四善一體”社區(qū)慈善建設(shè)新模式。

　　合肥市民政局慈善事業(yè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為精準(zhǔn)對(duì)接社區(qū)實(shí)際和居民需求，社區(qū)慈善依托專項(xiàng)基金，以微項(xiàng)目方式，重點(diǎn)聚焦困難群體、特殊人群管理、小區(qū)綜合治理、基本公共文化服務(wù)、居民文明素養(yǎng)提升等領(lǐng)域，因地制宜設(shè)計(jì)實(shí)施具有社區(qū)公益價(jià)值的慈善項(xiàng)目。同時(shí)以微公益創(chuàng)投形式，激發(fā)社區(qū)組織創(chuàng)新性和自主性，形成一批覆蓋廣、受益多的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。

　　“錦瑟年華”大學(xué)生志愿隊(duì)為獨(dú)居老人改造智能家居、“陽光少年團(tuán)”帶動(dòng)青少年參與公益實(shí)踐、外賣騎手有了自己的“10分鐘充電驛站”……這些“小而美”的微項(xiàng)目如同慈善毛細(xì)血管，精準(zhǔn)滲透城市治理的神經(jīng)末梢。

　　截至2024年底，合肥市共設(shè)立社區(qū)慈善基金1345支，籌集資金2723萬元，成立社區(qū)慈善類組織110家，打造社區(qū)慈善項(xiàng)目744個(gè)，培養(yǎng)社區(qū)慈善勸募員1575名，打造社區(qū)慈善服務(wù)綜合體248家。

　　在社區(qū)慈善氛圍的影響下，越來越多的居民參與到慈善活動(dòng)中來，參與率已從3年前的18%提升至46%，“日行一善”漸成市民生活的新常態(tài)。其中，不少人從受助者轉(zhuǎn)變?yōu)橹苏?，持續(xù)釋放基層治理的內(nèi)生動(dòng)力。

　　救急難不再難，慈善救助優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)送溫暖

　　“救助金解了我燃眉之急，做了手術(shù)后，我身體好轉(zhuǎn)，還在家附近找了工作。”梅龍鎮(zhèn)居民底鳳玲因患重病卻無錢治療。當(dāng)?shù)卣痛壬乒ぷ髡镜弥闆r后，迅速伸出援手。通過社區(qū)慈善基金的支持，“救急難”互助社為其提供了緊急救助資金，幫助其及時(shí)就醫(yī)。

　　在開展慈善項(xiàng)目活動(dòng)的同時(shí)，梅龍慈善工作站還積極推動(dòng)社區(qū)慈善基金、“幸福家園”村社互助項(xiàng)目和“救急難”互助社融合發(fā)展，通過整合資源、優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目之間的協(xié)同共進(jìn)。

　　“社區(qū)慈善基金為各項(xiàng)慈善項(xiàng)目提供了穩(wěn)定的資金支持；‘幸福家園’村社互助項(xiàng)目通過居民互助的形式，解決社區(qū)實(shí)際問題；‘救急難’互助社則為社區(qū)困難群體提供了及時(shí)有效的救助。三者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，形成了一個(gè)全方位、多層次的社區(qū)慈善服務(wù)體系?！必?fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)梅龍慈善工作站的工作人員王卓表示。

　　與池州市不同，宣城市宣州區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“慈善+救助”融合發(fā)展模式，推動(dòng)形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)社會(huì)救助體系。在全區(qū)217個(gè)村（社區(qū)）備案成立“救急難”互助社，通過“區(qū)級(jí)財(cái)政支持+慈善協(xié)會(huì)配套+村集體自籌”模式，確保每個(gè)村（社區(qū)）“救急難”互助社登記（備案）啟動(dòng)資金不少于3萬元，實(shí)現(xiàn)慈善幫扶與政府救助有效銜接。自互助社成立以來，全區(qū)村（社區(qū)）“救急難”互助社共救助困難群眾1790人次，發(fā)放救助資金104.28萬元。

　　據(jù)了解，安徽省出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接的實(shí)施意見》提出，加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接，形成政府救助和慈善幫扶協(xié)調(diào)配合、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合高效的新格局。

　　在健全分層分類的社會(huì)救助體系中，社區(qū)慈善力量的注入，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)救助深度廣度，為更多困難群眾帶去希望和溫暖。

　　資金人才雙拼，社區(qū)慈善走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)

　　巧婦難為無米之炊。社區(qū)慈善也需要資金、人才兩大助力。

　　早在2014年，合肥市包河區(qū)常青街道引入基金會(huì)，成立全國首個(gè)PPP模式社會(huì)救助社區(qū)專項(xiàng)基金“樂助常青”，通過街道與基金會(huì)雙方共同配比形成種子資金，以項(xiàng)目化方式開展救助服務(wù)。

　　全省各地以社區(qū)（村）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，廣泛建立社區(qū)（村）基金，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）與慈善組織合作設(shè)立社區(qū)慈善基金、統(tǒng)籌急救難基金和村社互助基金等方法路徑。截至2024年底，全省建立社區(qū)基金7232支、籌集資金達(dá)1.25億元，有效發(fā)揮社區(qū)慈善幫困扶弱、盤活資源、激發(fā)潛能的作用。

　　為發(fā)揮慈善基金“蓄水池”的作用，各社區(qū)暢通“線上+線下”捐贈(zèng)渠道。線上以“全國助殘日”“中華慈善日”等重大慈善熱點(diǎn)為契機(jī)，常態(tài)化借助慈善類微信社群、公眾號(hào)、九九公益日等渠道發(fā)布征集“慈善愛心資源”。線下則通過專業(yè)的勸募員發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員社會(huì)力量?！巴ㄟ^理論培訓(xùn)加項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)方式，培育慈善勸募專員?！蹦彻娼M織籌資傳播負(fù)責(zé)人周女士表示，勸募專員針對(duì)公益項(xiàng)目對(duì)合適人群進(jìn)行籌款宣傳，從而保障慈善項(xiàng)目的順利開展。

　　近年來，安徽省積極實(shí)施慈善人才建設(shè)計(jì)劃，大力培養(yǎng)本土化、專業(yè)型、復(fù)合型慈善實(shí)務(wù)人才。截至目前，采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的方式，年平均培訓(xùn)慈善組織高級(jí)管理人員達(dá)300人次；在全國首創(chuàng)慈善領(lǐng)軍人才合作培養(yǎng)模式，2023年、2024年連續(xù)兩年選送26名慈善領(lǐng)軍人才開展為期近一個(gè)月培訓(xùn)，為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。還與安徽開放大學(xué)創(chuàng)新開展慈善人才培養(yǎng)合作，并開設(shè)“安徽慈善課堂”網(wǎng)絡(luò)公開課，進(jìn)一步提升慈善工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　社區(qū)慈善如何走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)？省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“應(yīng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)慈善宣傳激勵(lì)，創(chuàng)新善款募集渠道，建強(qiáng)慈善網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建資源管理平臺(tái)，加強(qiáng)慈善規(guī)范管理，從而推動(dòng)社區(qū)慈善高質(zhì)量發(fā)展?！保ㄓ浾摺√疵懒幔?/p>