從閑置到新生 安慶創(chuàng)新模式把“包袱”變財(cái)富

盤活閑置存量資源是穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)的需要，也是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)抓手。安慶市主動(dòng)出擊，打通資產(chǎn)確權(quán)通道，通過“政府+國(guó)企+資本”方式，喚醒“沉睡資源”，把舊“包袱”變成新財(cái)富，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

這個(gè)春天，位于安慶市大觀區(qū)的集賢時(shí)空文創(chuàng)園吸引了很多游客前來(lái)打卡。

池州游客 倪勇杰

工業(yè)遺跡真的很豐富，然后又保留了一些現(xiàn)代化的創(chuàng)意，這邊打卡真的是很出片，很推薦。

而兩年前，這里卻是因產(chǎn)業(yè)調(diào)整而整體搬遷后的白鰭豚水泥廠舊址，由于長(zhǎng)期無(wú)人管理已完全荒廢。如何喚醒“沉睡資源”，讓“包袱”變財(cái)富，成為城市發(fā)展的一道現(xiàn)實(shí)課題。

安慶市財(cái)政局（市國(guó)資委）黨委副書記 劉曉麗

我們積極聯(lián)動(dòng)自規(guī)、文旅等部門，加快閑置資產(chǎn)的“確認(rèn)、確權(quán)、確值”。在土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目使用報(bào)批等方面加大改革力度，充分激活資源要素。

經(jīng)過多輪招商洽談，一家文旅企業(yè)簽約入駐，將老廠房進(jìn)行功能創(chuàng)新，保護(hù)利用，讓工業(yè)文明與現(xiàn)代文旅撞了個(gè)滿懷。

安慶集賢時(shí)空文化旅游發(fā)展有限公司 副總經(jīng)理 曹燕

將工業(yè)遺存與文旅進(jìn)行了融合，結(jié)合我們的各種主題院落進(jìn)行相融，給游客一個(gè)全新的空間。每天都會(huì)有幾千人的一個(gè)（游覽）人次，到周末基本上是萬(wàn)把人（次）。

作為老工業(yè)城市，隨著產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)，安慶市有存量規(guī)模較大資產(chǎn)28處，閑置國(guó)有房產(chǎn)957處。為把“舊包袱”變成“新財(cái)富”，安慶市通過資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、資本注入、金融助力、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等方式，因地制宜招商引資，加快開發(fā)利用。位于安慶經(jīng)開區(qū)的秦潭湖人才公寓，原來(lái)是安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院公租房項(xiàng)目，后因資金短缺等問題成為“爛尾樓”。結(jié)合樓盤所處的汽車產(chǎn)業(yè)新城地段，安慶人才集團(tuán)通過銀行融資進(jìn)行市場(chǎng)化改造，建成了546套精品人才公寓。

安慶秦潭湖人才公寓 租戶 劉洋

一個(gè)月（租金）是950塊錢，比市場(chǎng)價(jià)要低兩三成，就比較適合我這種剛畢業(yè)的大學(xué)生，綠化也特別好，交通很便利，還挺滿意的，我喜歡這個(gè)地方。

安慶市人才集團(tuán)安居公司 總經(jīng)理 凌旭東

項(xiàng)目運(yùn)行一年以來(lái)，出租率達(dá)到90%以上，累計(jì)服務(wù)市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、事業(yè)單位30多家，服務(wù)各類不同層次人才700多人，盤活收益達(dá)到300多萬(wàn)元。

老廠區(qū)、閑置樓宇搖身一變，成為提升城市品質(zhì)功能、服務(wù)群眾生活需要的新平臺(tái)、新街區(qū)。而在望江縣華陽(yáng)鎮(zhèn)陶寓村，一所停用閑置的校舍經(jīng)過改造后，成為招商引資的新平臺(tái)。總投資1.2億元的智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在這里開花結(jié)果。

安慶市望江縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）總經(jīng)濟(jì)師 趙家武

通過容缺的方式，簡(jiǎn)化辦證所需的資料，優(yōu)化辦證流程，僅用一周的時(shí)間就辦好了產(chǎn)權(quán)證，讓這個(gè)閑資產(chǎn)變成活資本。

皖水綠之源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司 副總經(jīng)理 傅紹凱

資產(chǎn)盤活以后，解決了我們急需的辦公、食宿問題，加速了我們整個(gè)項(xiàng)目的落地投產(chǎn)。你看像我們這個(gè)園區(qū)，建成了一共36個(gè)大棚，年產(chǎn)值大約在2000多萬(wàn)（元），帶動(dòng)了200多位村民在家門口就業(yè)。

盤活存量育增量，激活潛力增動(dòng)力。2024年，安慶市盤活存量資產(chǎn)2425宗，資產(chǎn)規(guī)模總額169億元，完成目標(biāo)任務(wù)的273%，新增收入近17億元，新增融資超70億元。

安慶市財(cái)政局（市國(guó)資委）局長(zhǎng)（主任） 余巧萍

統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，我們要牢固樹立資產(chǎn)思維、經(jīng)營(yíng)思維和權(quán)益思維，用改革的辦法化解難題，確保盤出真收益、好效果，為高質(zhì)量發(fā)展提供新的動(dòng)力。