編者按：6月30日，全市優(yōu)化營商環(huán)境強化“雙招雙引”推進民營經濟高質量發(fā)展大會以電視電話會議形式召開，強調要深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述，著力營造尊重企業(yè)家、尊重納稅人的濃厚氛圍，扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境、強化“雙招雙引”、推進民營經濟高質量發(fā)展“兩化一推”工作，推動阜陽經濟跨越趕超，勇當皖北經濟高質量發(fā)展排頭兵。本報今日摘登大會部分發(fā)言，以饗讀者。

　　

　　著力創(chuàng)優(yōu)“三個環(huán)境”

　　

　　優(yōu)化營商環(huán)境、服務經濟發(fā)展，是公安機關的重要職責。全市公安機關將聚焦“護企”，創(chuàng)優(yōu)平安環(huán)境。動態(tài)開展重點領域矛盾隱患排查，圍繞重點項目、重點產業(yè)、重點企業(yè)，精準開展安全穩(wěn)定風險評估；建立健全涉企違法犯罪案件快速響應、快偵快破等機制，嚴打侵犯知識產權等企業(yè)反映強烈的突出問題，常態(tài)化開展企業(yè)周邊治安環(huán)境整治和內部安全防范指導。聚焦“安企”，創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法行為，加強涉企案件審核把關，堅決防止因執(zhí)法不當影響企業(yè)正常生產經營活動；落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，幫助增強企業(yè)法治能力；構建親清政商關系，持續(xù)鞏固和拓展公安隊伍教育整頓成效，嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”，嚴懲執(zhí)法不作為、亂作為和“吃拿卡要”、刁難企業(yè)等問題。聚焦“惠企”，創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。推行“一企一警”警企聯(lián)系制度，及時發(fā)現(xiàn)和幫助企業(yè)解決急難愁盼的事情；深入實施為新開辦企業(yè)免費刻制公章、涉企行政審批事項“一站式辦理”、企業(yè)批量交管業(yè)務“預約辦”“專窗辦”“集中辦”等舉措，積極為企業(yè)生產經營提供更多便利。

　　

　　充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行

　　

　　促進完善發(fā)展作用

　　

　　市紀委監(jiān)委將堅持以有力監(jiān)督推動有效落實。圍繞習近平總書記考察安徽重要講話指示精神、“十四五”規(guī)劃、長三角一體化發(fā)展等貫徹落實情況，強化政治監(jiān)督，開展專項督查，確保重大決策部署落地；推動落實“六穩(wěn)”“六?！钡染唧w措施，著力解決民營經濟發(fā)展中的難點、堵點問題，確?；萜蟊忝裾呗浼?；加大明察暗訪力度，推動窗口單位、職能部門嚴格執(zhí)行簡政放權要求，確?！胺殴芊备母锫鋵?。堅持以嚴格執(zhí)紀錘煉嚴實作風。突出整治形式主義、官僚主義問題，對企業(yè)正當要求和涉企服務事項當辦不辦、能辦不辦等行為，依紀依法嚴肅查處；推動建立信訪舉報“綠色通道”，及時查處侵害企業(yè)利益、任性執(zhí)法、權錢交易等問題，切實以正風肅紀反腐的力度提升優(yōu)化營商環(huán)境的溫度。堅持以精準問責倒逼精品服務。全鏈條壓緊各方責任，一方面促干部履責，一方面為干部擔當，對受到不實舉報誣告陷害的及時澄清正名，旗幟鮮明地保護干部服務企業(yè)積極性；注重以法治思維、法治方式查辦案件，保護企業(yè)合法權益，切實構建親清新型政商關系，打造安全安心的營商環(huán)境。

　　

　　發(fā)揮審判職能 提供司法保障

　　

　　一、樹立新時代正確司法理念，把服務大局保障發(fā)展貫穿始終。樹立依法保護和謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范的司法理念，努力實現(xiàn)案件政治效果、法律效果、社會效果相統(tǒng)一。二、提高審判執(zhí)行專業(yè)能力，把尊重企業(yè)優(yōu)化環(huán)境落到實處。強化刑事審判，打造平安營商環(huán)境。加大對民營企業(yè)的刑事司法保護力度，依法嚴懲針對民營企業(yè)實施的敲詐勒索、尋釁滋事、強迫經營和非法交易等犯罪。加強民商事審判，打造公平營商環(huán)境。加強企業(yè)產權司法保護，嚴格規(guī)范查封、扣押、凍結等措施。依法審理破產案件，發(fā)揮破產重整、和解程序功能，幫助企業(yè)重獲新生。切實解決“執(zhí)行難”，打造誠信營商環(huán)境。加快民營企業(yè)勝訴債權的實現(xiàn)，依法審慎適用強制執(zhí)行措施，不得明顯超標的查封，依法規(guī)范適用信用懲戒措施。推進訴訟服務，打造高效營商環(huán)境。推動民商事案件快立、快審、快執(zhí)，推進經濟領域矛盾糾紛多元化解機制建設，加大民營企業(yè)司法服務力度。三、加強法院隊伍建設，把轉變作風廉潔司法作為永恒課題。把開展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓結合起來，鍛造忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椋瑸榇蛟鞝I商環(huán)境新高地、推進民營經濟高質量發(fā)展提供有力的司法服務和保障。

　　

　　履行檢察職能 護航民企發(fā)展

　　

　　在新發(fā)展階段，全市檢察機關將進一步發(fā)揮檢察職能作用，為我市民營經濟高質量發(fā)展提供更有力的司法保障。更新司法理念，維護民企權益。樹立尊重企業(yè)家、尊重納稅人的意識，堅決落實“少捕少押慎訴”的司法辦案理念，依法能不捕的不捕，能不訴的不訴，能不判實刑的就提出適用緩刑建議，強化羈押必要性審查，最大限度減少司法辦案對民企經營帶來的負面影響；認真落實認罪認罰從寬制度，對符合從寬條件的案件堅決從寬，切實體現(xiàn)重民企、愛民企、護民企的司法導向。忠實履職盡責，優(yōu)化營商環(huán)境。堅決打擊侵害民企商標權和侵害民營企業(yè)家人身權、財產權等犯罪，依法快捕快訴，著力營造安全的投資環(huán)境和法治化營商環(huán)境；常態(tài)化開展涉民企專項立案監(jiān)督、涉民企刑事“掛案”專項清理，依法監(jiān)督糾正涉民企虛假訴訟案件，堅決杜絕利用刑事手段干預經濟糾紛。主動延伸職能，增強服務質效。對涉民企民事、刑事申訴案件依法快辦，第一時間立案、第一時間辦理、第一時間答復；探索成立知識產權檢察辦公室，加大知識產權司法保護力度，推動我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作；主動了解民營企業(yè)訴求，用足用好辦案機制、政策措施，幫助民營企業(yè)堵漏建制，防范法律風險。

　　

　　創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境

　　

　　潁上縣深入貫徹落實習近平總書記“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的重要指示精神，一是把企業(yè)家推上“C位”。在民營經濟發(fā)展暨招商引資工作表彰大會等重要會議上，邀請多位企業(yè)家出席會議并在主席臺就座，拿出3000多萬元用于表彰優(yōu)秀企業(yè)和有功人員；從優(yōu)秀企業(yè)家中優(yōu)先推選“兩代表一委員”，保障民營企業(yè)家政治上有榮譽、社會上有禮遇、生活上有待遇。二是創(chuàng)新實行“企業(yè)家綠卡”。綠卡持有人在潁上縣享有旅游觀光、VIP綠色通道、政務服務等優(yōu)質服務；企業(yè)家在縣政務服務中心辦理各類行政審批事項，對于具備基本申請條件、且符合法定要件的，實行容缺審批。三是率先推行經開區(qū)賦權改革。實行“黨工委（管委會）+公司”管理模式，采取企業(yè)化管理、市場化運作、專業(yè)化服務、差異化薪酬，充分釋放經開區(qū)活力；進一步賦予經開區(qū)投資審批管理權限，簡化審批環(huán)節(jié)，37項委托事項、14項派駐事項全部賦權到位，基本實現(xiàn)“區(qū)內事區(qū)內結”。四是積極構建親清政商關系。印發(fā)《潁上縣公職人員政商交往負面清單》，12條負面清單重在建立容錯糾錯機制，激勵干部勇于擔當作為；縣法院出臺優(yōu)化營商環(huán)境有關舉措，對民營企業(yè)涉法涉訴案件慎用強制措施。

　　

　　多舉措抓緊抓實招商引資工作

　　

　　臨泉縣搶抓長三角一體化發(fā)展、中部崛起、皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)建設等戰(zhàn)略機遇，立足產業(yè)基礎，聚焦產業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)新招商理念，持續(xù)優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，招商引資工作成效顯著?！笆濉逼陂g，臨泉縣招商引資項目數(shù)量逐年遞增，累計到位資金739.4億元，年均增幅保持在15%以上。一是突出責任制招商。將招商引資作為全縣各級領導干部的“頭號工程”，設立十一大產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進小組，分別由縣領導擔任小組組長，壓實招商、項目服務等工作責任，建立“月督查、季調度”機制，嚴格落實招商引資獎懲辦法，樹立“以產業(yè)項目論英雄”的鮮明導向。二是突出精準化招商。聚焦綠色食品、精細化工、皮革加工、紡織服裝等特色產業(yè)和新興產業(yè)，瞄準長三角等地區(qū)，全面摸排項目信息，有針對性地組織招商推介和洽談活動，柏聯(lián)智能科技產業(yè)園、天邦500萬頭生豬養(yǎng)殖屠宰及深加工、輕紡產業(yè)園、錦榮皮革、柳橋集團禽一體化、閩粵臺包裝產業(yè)園等一批特色鮮明的大項目先后落地。三是突出服務型招商。嚴格落實“四督四?！焙驼猩桃Y項目對接、決策、督評工作機制，常態(tài)化推進“四送一服雙聯(lián)”活動，暢通“6112345”服務熱線，實現(xiàn)全程全天候對接服務，積極促進項目早簽約、早落地，今年1-5月份，累計協(xié)調解決820家企業(yè)、50.5億元融資需求。