一、五年來

　　

　　五屆一次會(huì)議以來，市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，積極通過提案履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，體現(xiàn)出高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和強(qiáng)烈的為民情懷。市委、市政府高度重視提案工作，市領(lǐng)導(dǎo)批示重點(diǎn)提案58件次。

　　

　　五年來，共收到提案1997件，經(jīng)審查立案1735件。在立案提案中，市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界別以及市政協(xié)專門委員會(huì)集體提案309件，占提案總數(shù)的17.8%；委員提案1426件，占提案總數(shù)的82.2%。經(jīng)過各承辦單位的認(rèn)真辦理，提案辦結(jié)率達(dá)100%，滿意率為97%?？傮w上看，提案質(zhì)量高、辦理效果好，為服務(wù)全市發(fā)展大局、助推中心工作作出了積極貢獻(xiàn)。

　　

　　（一）聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展上建言獻(xiàn)策。市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)圍繞貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面，提出提案593件，占提案總數(shù)的34.1%。其中，關(guān)于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)城融合、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等提案，被轉(zhuǎn)化為市政協(xié)年度重點(diǎn)民主協(xié)商計(jì)劃議政性常委會(huì)會(huì)議議題，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)協(xié)商，強(qiáng)化了提案辦理和落實(shí)效果。關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、聚力壯大非公經(jīng)濟(jì)、打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版、推進(jìn)“雙招雙引”、培育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等提案，為市委、市政府研究出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施提供了有益參考。關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)全程托管服務(wù)、規(guī)范管理農(nóng)村“三資”、改造綜合類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌等提案，被市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門采納，助推了全市農(nóng)村綜合改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)于支持中小微企業(yè)發(fā)展、降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、完善政府性融資擔(dān)保體系、促進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展等提案，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局、商務(wù)局、財(cái)政局、地方金融監(jiān)管局等承辦單位研究辦理，被吸納到市政府出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展30條等系列措施之中。關(guān)于助推區(qū)域性中心城市建設(shè)、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高鐵“新引擎”等提案，被市發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管執(zhí)法局等部門采納，并落實(shí)到具體工作和項(xiàng)目之中，為提升中心城市能級(jí)、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。

　　

　?。ǘ┚劢拐谓ㄔO(shè)，著力在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和貫徹中共中央決策部署上建言獻(xiàn)策。市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)圍繞保障人民民主權(quán)利、推進(jìn)全面依法治市、鞏固壯大新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線以及落實(shí)中央重大決策部署等方面，提出提案95件，占提案總數(shù)的5.5%。其中，關(guān)于推進(jìn)基層治理法治化、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加大政府購買法律服務(wù)力度等提案，被《阜陽市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》充分吸納。關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織執(zhí)行能力建設(shè)、凈化政治生態(tài)和預(yù)防農(nóng)村基層干部貪腐、建立科學(xué)合理的村級(jí)干部退出機(jī)制、建立選派駐村第一書記長(zhǎng)效機(jī)制等提案，被市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部等部門近年出臺(tái)的相關(guān)文件吸納，為強(qiáng)化基層黨建貢獻(xiàn)了才智。助推中央重大決策部署貫徹落實(shí)一直是廣大委員提案選題的重要內(nèi)容。委員們聚焦中央關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略部署，提出了關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域鄉(xiāng)村振興一體化發(fā)展、增強(qiáng)服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展軟實(shí)力、加快淮河流域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等提案，為市委、市政府出臺(tái)《阜陽市貫徹〈安徽省實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》等文件提供了有力支持。

　　

　?。ㄈ┚劢刮幕ㄔO(shè)，著力在繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上建言獻(xiàn)策。市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)圍繞提升社會(huì)文明程度、提高公共文化服務(wù)水平、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)等方面，提出提案192件，占提案總數(shù)的11.1%。

　　

　?。ㄋ模┚劢股鐣?huì)建設(shè)，著力在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和改善民生上建言獻(xiàn)策。市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)圍繞精準(zhǔn)脫貧、搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)、建設(shè)高質(zhì)量教育體系、提高群眾健康水平、健全社會(huì)保障體系等方面，提出提案755件，占提案總數(shù)的43.5%。

　　

　　（五）聚焦生態(tài)文明建設(shè)，著力在綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上建言獻(xiàn)策。市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理、積極發(fā)展“雙碳”經(jīng)濟(jì)等方面，提出提案100件，占提案總數(shù)的5.8%。

　　

　　二、五年來

　　五年來，市政協(xié)常委會(huì)始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，充分發(fā)揮提案在建言資政、凝聚共識(shí)中的重要作用，著力在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面下功夫。

　　

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向。

　　

　　（二）加強(qiáng)組織引導(dǎo)，精準(zhǔn)提出提案。

　　

　　（三）加強(qiáng)協(xié)作溝通，精細(xì)服務(wù)提案。

　　

　　（四）加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，精心辦理提案。

　　

　　總結(jié)五年提案工作，我們的主要體會(huì)是：必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦黨委、政府中心工作和民生問題確定選題方向；必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，把習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求貫穿提案工作全過程；必須堅(jiān)持提高質(zhì)量，讓提案提得準(zhǔn)、辦得實(shí)、有成效，讓人民群眾滿意。

　　

　　三、對(duì)今后五年

　　

　　今后五年，六屆政協(xié)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”融入提案工作，圍繞市第六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和群眾的所憂所盼，找準(zhǔn)實(shí)踐落點(diǎn)、明確努力方向，以服務(wù)大局為宗旨、以提高質(zhì)量為核心、以增強(qiáng)實(shí)效為目標(biāo)，守正創(chuàng)新、精業(yè)篤行，推動(dòng)政協(xié)提案工作再上新臺(tái)階。

　　

　　（一）壓實(shí)履職責(zé)任，著力提升提案履職能力。

　　

　?。ǘ淞⒕芬庾R(shí)，著力提升提案建言質(zhì)量。

　　

　?。ㄈ┩七M(jìn)工作創(chuàng)新，著力提升提案服務(wù)水平。

　　

　?。ㄋ模┳⒅爻晒D(zhuǎn)化，著力提升提案辦理質(zhì)效。