國家《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確我市為區(qū)域重點城市。我市以此國家重大戰(zhàn)略為指引,充分發(fā)揮人口、交通、政策等優(yōu)勢,積極與長三角中心區(qū)開展合作,加速全面融入長三角一體化發(fā)展。在今年兩會上,代表、委員也積極為我市融入長三角實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。 市政協(xié)委員祝濤: 實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程 服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展 “長江三角洲城市群是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)最具活力、對外開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的城市群之一。”市政協(xié)委員、市企業(yè)家聯(lián)合會秘書長祝濤說,長三角周邊地區(qū)的不少城市接軌上海、融入長三角的意愿強(qiáng)烈,都想在國家戰(zhàn)略中尋求自身高質(zhì)量發(fā)展。 根據(jù)國家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,阜陽被定位為國家中部地區(qū)重要的綜合交通樞紐、皖豫省際區(qū)域性中心城市、中原地區(qū)重要新興制造業(yè)基地和能源基地等。特別是阜陽融入長三角、高鐵全覆蓋,讓這座有著悠久歷史的城市,迎來了新的重大歷史機(jī)遇。 “融入長三角是大勢所趨,機(jī)遇難得。”祝濤認(rèn)為,阜陽應(yīng)主動作為、謀定而動,借助高鐵全覆蓋契機(jī),圍繞市場、資源、技術(shù)等方面,集中精力推動創(chuàng)新發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型發(fā)展,人才是關(guān)鍵。祝濤建議,市有關(guān)單位應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,通過搭建“百名企業(yè)家素質(zhì)提升工程”“企業(yè)家俱樂部”“高層次人才聯(lián)誼會”等平臺,堅持短期培訓(xùn)和專題講座相結(jié)合、走出去和請進(jìn)來相結(jié)合,著力提升企業(yè)家素質(zhì)、塑造企業(yè)家精神,推動更多資源運用到企業(yè)家培訓(xùn)和能力提升中來,提高企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì),提升企業(yè)經(jīng)營管理者的信心指數(shù),營造有利于企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。 市政協(xié)委員張明: 打造人才資本大市 提升在長三角地區(qū)的競爭力 據(jù)統(tǒng)計,我市戶籍人口約1100萬,常住人口約820萬。在長三角地區(qū),我市的人口優(yōu)勢明顯,將寶貴的人力資源打造為更具價值的人才資本,從而進(jìn)一步提升在長三角地區(qū)的競爭力,這對我市的快速發(fā)展十分重要。 “打造人才資本大市,提高職業(yè)教育的質(zhì)量很重要?!笔姓f(xié)委員、安徽成職教育職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長張明認(rèn)為,我市中職院校有30多所、13大類101個專業(yè),學(xué)生13.8萬人,專業(yè)全面,硬件完善,政策支持力度大,具備良好的職業(yè)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)。 張明建議,進(jìn)一步提升中職教師的教學(xué)水平、綜合待遇,努力打造更多的中職名師;統(tǒng)籌安排學(xué)生就業(yè),積極解決本地區(qū)用工問題;采用系統(tǒng)的跟蹤辦法,確保更多學(xué)生發(fā)揮專業(yè)所長。 “應(yīng)建立大數(shù)據(jù)人才庫,破解人才短缺難題?!睆埫鹘ㄗh,按高等畢業(yè)學(xué)生、中職畢業(yè)學(xué)生、本市在職人員、外地務(wù)工人員等不同類型,建立大數(shù)據(jù)人才供給側(cè)與需求側(cè)平臺,將企業(yè)信息、用工信息、人才信息等精準(zhǔn)全面地管理起來,進(jìn)行資源整合。在此基礎(chǔ)上,積極對接長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè),有的放矢解決用人之憂,有效提升我市競爭力。 市人大代表韓東成: 推動創(chuàng)新發(fā)展 培育更多“專精特新”企業(yè) “我市加快融入長三角以來,重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)實現(xiàn)量質(zhì)齊升,科技支撐引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng)。”市人大代表、安徽東超科技公司董事長韓東成說,但提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈水平還存在一些體制機(jī)制障礙。 “未來的城市競爭,很大一部分在于核心競爭力的競爭,而核心競爭力就在于有多少優(yōu)質(zhì)的制造型企業(yè)和高科技企業(yè)。”韓東成表示,長三角的科技競賽號角早已吹響,希望我市在這方面早日實現(xiàn)“彎道超車”。 韓東成建議:一、加大對科技型企業(yè)的招商力度,尤其是具備核心技術(shù)的硬科技中小型企業(yè),可采用一事一議的方式進(jìn)行招商引資,打破傳統(tǒng)條框壁壘,推動項目順利落地。 二、對打破國外壟斷、在技術(shù)上取得突破的企業(yè),即使產(chǎn)品質(zhì)量和性能還達(dá)不到國外同等水平,也要制定專門措施,鼓勵、支持、引導(dǎo)國內(nèi)下游企業(yè)使用,為其提供改進(jìn)和迭代升級的機(jī)會,培育、打造更多“專精特新”企業(yè)。 三、加強(qiáng)對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定和管理,鼓勵符合條件的自主創(chuàng)新產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行首臺套產(chǎn)品認(rèn)定。 四、按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈融合要求,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,鼓勵企業(yè)突破核心技術(shù),參與國家相關(guān)科技重大專項攻關(guān),并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,開發(fā)自主創(chuàng)新產(chǎn)品,推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。 五、清理不利于新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的政策障礙。 市人大代表王華興: 支持科技創(chuàng)新 提升成果轉(zhuǎn)化能力 “要支持科技創(chuàng)新,提升成果轉(zhuǎn)化能力?!笔腥舜蟠怼不杖A誠醫(yī)藥有限公司董事長王華興建議。 王華興說,我市在融入長三角,推動高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,存在政府和企業(yè)科研力量投入少而分散、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不完善、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)、以企業(yè)為創(chuàng)新主體的局面沒有形成等問題。 他建議,以現(xiàn)有基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織為依托,加強(qiáng)與高校、科研院所合作;出臺相應(yīng)政策和保障措施,引導(dǎo)科技人員、人才向企業(yè)流動,發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新組織和管理能力,逐步開創(chuàng)以企業(yè)為創(chuàng)新主體的新局面;設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化孵化引導(dǎo)基金,研究制定阜陽市科技孵化引導(dǎo)基金管理辦法等。 “此外,通過柔性方式引進(jìn)來的‘候鳥’式人才,政府要為其提供高效便捷服務(wù)。”王華興說,他在長三角有許多合作伙伴,也認(rèn)識不少技術(shù)人才;他的公司總部在合肥,同樣有不少外地人才。如何把人才吸引來、留得住?其中一點,就是政府要為這些人才提供高效便捷服務(wù)。他舉例說,可以為這些人才辦理一張“高鐵一卡通”,讓他們來回方便,這種“高鐵一卡通”可免購票快捷進(jìn)站出站,每趟列車均為持卡旅客提前預(yù)留座位。 |
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