剛剛過去的一年，阜陽(yáng)市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委決策部署，聚焦省委對(duì)阜陽(yáng)提出的“成為皖北加快發(fā)展排頭兵、安徽高質(zhì)量發(fā)展又一增長(zhǎng)極”目標(biāo)要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定實(shí)施高質(zhì)量、可持續(xù)支撐的追趕型發(fā)展戰(zhàn)略，迎難而上、埋頭苦干，加快建設(shè)“三地一區(qū)一城”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)”的良好態(tài)勢(shì)。前三季度GDP增長(zhǎng)3.7%，位居全省第6位、皖北第1位，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)3.7%。

牢記殷殷囑托 切實(shí)夯實(shí)糧食安全根基

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神，奮力在多種糧、種好糧和保障糧食安全各個(gè)環(huán)節(jié)上當(dāng)標(biāo)兵、走在前，夏糧單產(chǎn)和總產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益“四提升”，秋糧總產(chǎn)再獲豐收，秋種超額完成省下達(dá)的754萬畝小麥播種任務(wù)，“中國(guó)飯碗”裝上了更多更優(yōu)質(zhì)的“阜陽(yáng)糧”。

在落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策上當(dāng)標(biāo)兵、走在前。對(duì)實(shí)行訂單生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)專用品牌小麥良種補(bǔ)貼和小麥赤霉病等重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼全額全覆蓋，實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。

在提高種糧收益上當(dāng)標(biāo)兵、走在前。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食，推行“按圖索糧”和“訂單式生產(chǎn)”，2022年秋種優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到660萬畝、占小麥面積的87.6%，優(yōu)質(zhì)專用品牌糧食工程成為全國(guó)樣板。

在發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)上當(dāng)標(biāo)兵、走在前。突出抓好大戶帶小戶，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量穩(wěn)居全省前列，土地流轉(zhuǎn)率穩(wěn)定在64%以上，其中300畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占30%，有序推進(jìn)“小田變大田”試點(diǎn)247.8萬畝，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”面積436萬畝。

在推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”上當(dāng)標(biāo)兵、走在前。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65.5%，成功組建南農(nóng)大阜陽(yáng)研究院、皖北（阜陽(yáng)）生物育種研究院等育種平臺(tái)，培育國(guó)審新品種5個(gè)，科技特派服務(wù)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，主要農(nóng)作物全程機(jī)械化率達(dá)93.5%。

堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)

持續(xù)做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。

三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。加快建設(shè)制造強(qiáng)市，深入實(shí)施制造業(yè)倍增行動(dòng)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃和工業(yè)投資千億計(jì)劃，工業(yè)投資、新開工制造業(yè)投資增速均居全省第1，技改投資增速位居全省第3，新入庫(kù)50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、位居全省第3，進(jìn)入全國(guó)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市，界首、太和進(jìn)入全省制造業(yè)10強(qiáng)縣。加快建設(shè)國(guó)家物流樞紐承載城市和區(qū)域性綠色消費(fèi)中心，12家企業(yè)上榜省2022年民營(yíng)企業(yè)“服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)”、總數(shù)居全省第2，華源物流成功創(chuàng)建阜陽(yáng)首個(gè)國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，阜陽(yáng)天邦年產(chǎn)500萬頭生豬屠宰深加工一期項(xiàng)目正式投產(chǎn)，建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地93個(gè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值居全省前列。

招商引資成果豐碩。聚焦“十大特色產(chǎn)業(yè)”，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金群招商、場(chǎng)景化招商等，突出抓好工業(yè)頭部企業(yè)、專精特新企業(yè)、配套專家企業(yè)的引進(jìn)和嫁接落戶，相繼引進(jìn)了三峽集團(tuán)、金風(fēng)科技、東方電氣、和邦生物、中科海鈉、華潤(rùn)投資、比亞迪等一批知名企業(yè)，2022年1-11月份，新簽約億元以上項(xiàng)目423個(gè)，省外億元以上項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)13.8%、居全省第3位。

重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。深入實(shí)施百億投資項(xiàng)目、百億營(yíng)收項(xiàng)目、百億特色園區(qū)項(xiàng)目“三個(gè)百億行動(dòng)”，中科海鈉·阜陽(yáng)全球首條GWh級(jí)鈉離子電池生產(chǎn)線產(chǎn)品下線，阜興新能源全國(guó)首個(gè)大規(guī)模生產(chǎn)20GWN+型超高效單晶太陽(yáng)能硅片項(xiàng)目投產(chǎn)，中科昊海全國(guó)首套民用工業(yè)級(jí)日產(chǎn)1.5噸氫液化裝置建成投產(chǎn)，賽潁光伏電池及組件、皇氏超高效太陽(yáng)能電池片及組件、比亞迪新能源乘用車零部件、昊源化工可降解塑料及尼龍66新材料、巨東再生金屬綠色智能制造5個(gè)百億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。

龍頭企業(yè)培育再創(chuàng)佳績(jī)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、目標(biāo)激勵(lì)、分級(jí)培育、一企一策，深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)“13581”龍頭培育工程，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)213家、限上商貿(mào)企業(yè)400家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)29家、高新技術(shù)企業(yè)130家，上榜省2022年民營(yíng)企業(yè)“營(yíng)收百?gòu)?qiáng)”8家、“制造業(yè)百?gòu)?qiáng)”7家，天能等3家制造業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值超百億元，昊源化工進(jìn)入2022中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

深化改革開放

有效激發(fā)發(fā)展活力

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面加快改革開放步伐，切實(shí)以開放促進(jìn)創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力不斷提升。

改革潛能持續(xù)釋放。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，集成創(chuàng)新“評(píng)定分離”改革，實(shí)行尊重企業(yè)家尊重納稅人“十項(xiàng)制度”，扎實(shí)開展“企業(yè)家早餐會(huì)”、重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六會(huì)商會(huì)”、“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等活動(dòng)，累計(jì)為企業(yè)解決問題2.16萬個(gè)，市場(chǎng)主體總量達(dá)77萬戶、穩(wěn)居全省第2位。統(tǒng)籌推進(jìn)開發(fā)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，城鄉(xiāng)教育共同體改革創(chuàng)新做法在全省推介。

創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)迸發(fā)。建成省級(jí)創(chuàng)新型城市并啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建，大力推進(jìn)與復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等產(chǎn)學(xué)研合作，阜興新能源、海鈉新型鈉離子電池、鎵數(shù)氮化物等研究院加快建設(shè)，近5年全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)30.92%、居全省首位。

開放勢(shì)能持續(xù)增強(qiáng)。深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，深化與上海市徐匯區(qū)、松江區(qū)和臺(tái)州市戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與蘇州結(jié)對(duì)合作幫扶，正式簽訂《蘇州阜陽(yáng)結(jié)對(duì)合作幫扶框架協(xié)議》《合作共建蘇阜產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架協(xié)議》；推進(jìn)阜陽(yáng)城市圈與合肥都市圈“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，與合肥市開展新一輪南北合作共建，與毗鄰十三縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作會(huì)制度持續(xù)深化。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，阜陽(yáng)保稅物流中心（B型）獲批建設(shè)，“出境竹木草制品檢疫監(jiān)管新模式”在全國(guó)推廣。

注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

統(tǒng)籌推進(jìn)以阜城為中心、縣城為重點(diǎn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐、美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)“四位一體”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、提高城鎮(zhèn)化率，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。

傾力打造名副其實(shí)的現(xiàn)代化大城市?！栋不帐?guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》正式把阜陽(yáng)建設(shè)Ⅰ型大城市列入規(guī)劃，有利于人才流、資金流、技術(shù)流、信息流、物資流等生產(chǎn)要素在阜陽(yáng)加速聚集；京港高鐵、徐淮阜高速、阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、引江濟(jì)淮等一批重大工程建設(shè)全面提速，安徽（阜陽(yáng)）鐵路國(guó)際物流港前期工作取得重大進(jìn)展，阜陽(yáng)港南照綜合碼頭開工建設(shè)，“鐵公機(jī)水”四位一體全國(guó)性綜合交通樞紐城市加快建設(shè)，2022年完成城建投資242億元。

傾力打造充滿活力的中小城市。深入實(shí)施現(xiàn)代化中小城市培育工程，因地制宜補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng)，界首市成功入選省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣城，界首市、太和縣、潁上縣、臨泉縣入選2022年安徽縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力三十強(qiáng)。

傾力打造各具特色的重點(diǎn)集鎮(zhèn)。持續(xù)增強(qiáng)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，積極引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、特色板塊經(jīng)濟(jì)在城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，太和縣城關(guān)鎮(zhèn)、阜南縣鹿城鎮(zhèn)、太和縣肖口鎮(zhèn)、界首市光武鎮(zhèn)入選中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)名單。

傾力打造宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。全面掀起對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境四凈兩規(guī)范突出問題開展整治改進(jìn)的熱潮，農(nóng)村生活垃圾治理基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化和無害化處理全覆蓋，村衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)84.3%，累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村740個(gè)。

突出以人為本

不斷增進(jìn)民生福祉

堅(jiān)持讓政府干的事精準(zhǔn)對(duì)接群眾盼的事，盡力而為、量力而行，不斷保障和改善民生，群眾獲得感、幸福感持續(xù)提升。

全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先。大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，常態(tài)化開展“2+N”特色招聘活動(dòng)，連續(xù)15年組織“接您回家”活動(dòng)，建成121個(gè)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.4萬人，依托全國(guó)一體化在線監(jiān)管平臺(tái)支撐根治欠薪試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在阜陽(yáng)召開。

用心辦好民生實(shí)事。突出抓好10項(xiàng)暖民心行動(dòng)及“20+10”項(xiàng)民生實(shí)事，在全省率先實(shí)現(xiàn)“出生一件事”集成聯(lián)辦，授權(quán)阜陽(yáng)名小吃品牌經(jīng)營(yíng)門店752家，新建老年食堂（助餐點(diǎn)）590個(gè)、服務(wù)老年群體超80萬人次，建成停車泊位5.28萬個(gè)，群眾滿意度長(zhǎng)期穩(wěn)定在90%以上。

積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，阜陽(yáng)理工學(xué)院新校區(qū)建成使用，阜陽(yáng)幼兒師專岳家湖校區(qū)開工建設(shè)，“三轉(zhuǎn)四像”特色辦學(xué)模式的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。深入推進(jìn)“健康阜陽(yáng)”建設(shè)，“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”首創(chuàng)首成，每千人口床位數(shù)達(dá)6.77張。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角城市和醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地就醫(yī)直接結(jié)算“兩個(gè)全覆蓋”。

奮力推動(dòng)綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，成功創(chuàng)建國(guó)家“綠色出行示范城市”，阜南有機(jī)廢棄物利用“三全”模式有序推廣、“8+1”站田式生物天然氣生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)初步形成。大力發(fā)展風(fēng)、光、儲(chǔ)、火、熱、氫、生物質(zhì)“七位一體”新能源和清潔能源產(chǎn)業(yè)，國(guó)家首批、長(zhǎng)三角首個(gè)大型風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目—阜陽(yáng)南部120萬千瓦風(fēng)光基地等項(xiàng)目部分建成投運(yùn)，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到270萬千瓦。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，突出抓好生態(tài)環(huán)境問題整改，PM_2.5平均濃度改善幅度居全省第2位。

樹牢底線思維

全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)疫防要求。堅(jiān)持人民至上、生命至上，既創(chuàng)新機(jī)制高效處置多起突發(fā)疫情，又因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

將心比心化解信訪難題。建立健全“黨建+信訪”、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“月接月研”、縣級(jí)“周接周研”、重要信訪事項(xiàng)專班辦理、閱批群眾來信等工作機(jī)制，清單化、閉環(huán)式解決信訪突出問題，一大批“骨頭案”“釘子案”“陳年案”得到有效化解，信訪考核排名前進(jìn)10位、歷史性地進(jìn)入全省前6。

盡心盡力抓好社會(huì)治理。扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，基層首創(chuàng)的“四事四權(quán)”工作法在全省推廣，“兩有三解”平臺(tái)得到中央政法委和省委肯定，“五老法治診所”“村嫂理事會(huì)”等品牌矩陣逐漸形成，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平大幅提升。

有力有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。妥善防范化解地方債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一單四制”，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降48.7%和36.7%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

勇于自我革命

縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，縱深推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)。認(rèn)真抓好黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，開展面對(duì)面、網(wǎng)絡(luò)宣講等1460余場(chǎng)次，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

多措并舉建強(qiáng)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，扎實(shí)開展比本領(lǐng)、比服務(wù)、比實(shí)績(jī)“三比”活動(dòng)，建立交流比學(xué)的練兵制度、好差評(píng)比的通報(bào)制度、座次排名的亮相制度，注重在疫情防控、防汛救災(zāi)等重大斗爭(zhēng)一線考察選拔干部，選派年輕干部到上海、省直單位和企業(yè)跟班鍛煉，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

持之以恒夯實(shí)基層基礎(chǔ)。開展村（社區(qū)）黨組織書記、派出所長(zhǎng)等9類基層“十佳”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

久久為功狠抓作風(fēng)建設(shè)。聚焦“一改兩為”，狠糾“四風(fēng)”頑疾，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例20起，“務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、精準(zhǔn)、高效”的工作作風(fēng)逐漸成為廣大干部的行為自覺。

堅(jiān)持不懈抓好反腐敗斗爭(zhēng)。一體推進(jìn)“三不腐”，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，全面推開小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，累計(jì)受理投訴舉報(bào)3395件，已辦結(jié)3093件，群眾滿意率達(dá)89%。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。阜陽(yáng)市將始終把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感，堅(jiān)定不移實(shí)施高質(zhì)量、可持續(xù)支撐的追趕型發(fā)展戰(zhàn)略，走好開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新活市、生態(tài)立市、和諧安市“五條路”，著力抓好“雙招雙引”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善、防范化解風(fēng)險(xiǎn)以及黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，加快建設(shè)“三地一區(qū)一城”，矢志勇當(dāng)皖北加快發(fā)展排頭兵，朝著成為安徽高質(zhì)量發(fā)展又一增長(zhǎng)極不斷邁進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步貢獻(xiàn)更多力量。

(本版文圖由阜陽(yáng)市委宣傳部提供)