經(jīng)市政府同意,市衛(wèi)健委、市發(fā)改委近日聯(lián)合印發(fā)《阜陽市“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,到2025年,我市積極應對人口老齡化的制度框架基本建立,老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同、高質量發(fā)展,居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系加快健全,全社會積極應對人口老齡化格局初步形成,老年人獲得感、幸福感和安全感顯著提升。 健全老年社會保障體系 《規(guī)劃》提出,“十四五”期間,我市將健全老年社會保障體系,完善多層次養(yǎng)老保險體系,健全醫(yī)療保障制度,穩(wěn)步建立長期護理保險制度,完善社會福利和社會救助體系。持續(xù)推進全民參保計劃,實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險由制度全覆蓋到實際人群全覆蓋,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險符合參保條件人員應保盡保。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金,縮小城鄉(xiāng)差距,力爭2025年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險月人均保障水平達到180元。 醫(yī)療保障方面,完善城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障機制,擴大老年人慢性病用藥報銷范圍,降低老年人用藥負擔。值得一提的是,我市還將建立長期護理保險制度,積極申報長期護理保險試點,重點解決重度失能人員基本護理保障需求。 著力優(yōu)化養(yǎng)老服務體系 人人都會老,老年人如何更好地養(yǎng)老?《規(guī)劃》提出,著力優(yōu)化養(yǎng)老服務體系。首先,提高家庭養(yǎng)老功能。鼓勵成年子女與老年父母共同生活,將贍養(yǎng)父母行為納入公民個人社會誠信檔案。實施政府為失能老年人家庭購買“喘息服務”(即政府花錢請專業(yè)人員去家中照料老人或是把老人接到養(yǎng)老院照看,讓家屬喘口氣,也讓老人康復得更好),2023年覆蓋50%的縣(市、區(qū)),2025年實現(xiàn)全覆蓋。 同時,還將健全居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)的服務體系,推進養(yǎng)老服務適度普惠,補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板。到2025年,特殊困難老年人周探訪率達到100%,新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率達到100%,養(yǎng)老機構護理型養(yǎng)老床位占比超過55%。 加快構建老年健康支撐體系 就醫(yī),是老年人普遍關注的話題之一。加快構建老年健康支撐體系也是《規(guī)劃》聚焦的重點之一。根據(jù)《規(guī)劃》,“十四五”期間,我市將健全老年人疾病預防體系,完善老年人醫(yī)療服務體系,加強老年人康復護理服務,提升醫(yī)養(yǎng)結合服務能力和水平,增強老年人主動健康能力,發(fā)揮中醫(yī)藥養(yǎng)生保健作用。到2025年,65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務率達到65%,中醫(yī)藥健康管理率達到75%。 加強老年人群重點慢性病以及阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預及分類管理和健康指導。推動老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查,加強癌癥早診早治。實施開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關愛行動,原則上每個縣(市、區(qū))均設有老年人心理關愛點。 開展老年友善醫(yī)療機構創(chuàng)建,到2025年,85%以上的綜合性醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)、康復醫(yī)院、護理院(中心、站)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到老年友善醫(yī)療機構標準要求,其中二級及以上醫(yī)療機構實現(xiàn)全覆蓋。全市二級及以上綜合醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)設置老年醫(yī)學科比例達到80%以上。 全面建設老年友好型社會 《規(guī)劃》提出,全面建設老年友好型社會,到2025年底,力爭培養(yǎng)培訓1.35萬人次養(yǎng)老護理員,每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構床位均擁有1名社會工作者。每個縣市區(qū)至少建有1所老年大學,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建有老年學校,老舊小區(qū)改造加裝電梯數(shù)量明顯增長。開展示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建,提升社區(qū)為老服務能力和水平,到2025年,建成30個省級示范性老年友好型社區(qū),6個國家級示范性老年友好型社區(qū)。 |
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