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統(tǒng)籌推進阜陽城市圈、宿淮 （北）城市組群和蚌淮（南）城市組群建設；支持阜陽建設長三角區(qū)域重點城市和中原城市群區(qū)域中心城市……近日，省發(fā)展改革委公布《安徽省“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》，明確有關目標任務，其中包含不少“阜陽元素”。 關鍵詞：皖北 推進皖北城市群建設 《方案》提出，到2025年，“一圈一群一帶”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局全面形成，合肥都市圈建設取得重要突破，皖北城鎮(zhèn)群承載人口和經濟的能力明顯增強，長江城市帶示范引領作用進一步提升。 圍繞推進皖北城鎮(zhèn)群建設，《方案》提出，高水平推進皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)建設，支持每個省級以上開發(fā)區(qū)與滬蘇浙城市共建1個合作園區(qū)；發(fā)揮信息化賦能作用，整體布局新型基礎設施，壯大提升大數據、云計算等產業(yè)，實施“互聯(lián)網＋”農產品出村進城工程，打造智慧城市皖北樣板。與此同時，實施城市更新計劃，推動皖北城市建成區(qū)50%以上面積達到海綿城市目標要求；推進淮河行蓄洪區(qū)安全建設，加快推進皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程。 推進城鎮(zhèn)開放發(fā)展方面，明確抓好皖北城市與滬蘇浙城市結對合作幫扶，推進園區(qū)共建，促進先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、紅色旅游等發(fā)展，開展教育、醫(yī)療等合作幫扶。推動皖北地區(qū)城市全面融入中原城市群，以現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設為載體，增強內生發(fā)展動力和活力。 關鍵詞：阜陽 勇當皖北“三個排頭兵” 此次發(fā)布的《方案》中，“阜陽元素”承載城鎮(zhèn)化美好愿景。 圍繞推進經濟社會全面加快發(fā)展，提出統(tǒng)籌推進阜陽城市圈、宿淮（北）城市組群和蚌淮（南）城市組群建設；圍繞提升中心城市能級，提出支持阜陽建設長三角區(qū)域重點城市和中原城市群區(qū)域中心城市，支持蚌埠建設淮河生態(tài)經濟帶和皖北地區(qū)中心城市，支持安慶建設聯(lián)動長三角與中部地區(qū)的區(qū)域重點城市。 城鎮(zhèn)化加速，交通要先行。圍繞健全綜合交通運輸網絡，《方案》提出，大力推進合肥、阜陽、池州等機場改擴建和亳州、蚌埠機場建設，建成碭山、肥東等一批通用機場。同時，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產業(yè)和物聯(lián)網，貫通“三橫四縱多輻”物流通道，培育壯大合肥、蕪馬、阜陽、蚌埠、安慶五大物流樞紐…… 依托特色產業(yè)優(yōu)勢匯聚要素資源，《方案》還提出，推動阜陽現(xiàn)代醫(yī)藥集聚發(fā)展。 關鍵詞：市民化 省內戶口一站式無證遷移 推進農業(yè)轉移人口市民化，是新型城鎮(zhèn)化的首要任務。 按照《方案》，我省將堅持存量優(yōu)先、循序漸進，引導各地結合實際，推動在本地穩(wěn)定就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶。 試行以經常居住地登記戶口制度。實行省內戶口一站式無證遷移，嚴格落實戶口遷移長三角區(qū)域“跨省通辦”“全國通辦”政策，提高落戶便利性。 同時，全面落實居住證制度，大力推行電子居住證，探索建立以居住證為載體的公共服務供給制度。以流入地政府為主、公辦學校為主，保障農民工隨遷子女平等接受義務教育。逐步將農業(yè)轉移人口納入流入地普惠性學前教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育保障范圍。 我省計劃將農業(yè)轉移人口及其隨遷家屬衛(wèi)生健康服務納入屬地化管理。社會保障方面，將推動企業(yè)為農民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險費。穩(wěn)步實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，放開靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險戶籍限制。做實基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，推進每縣每年開通至少一家聯(lián)網定點醫(yī)療機構開展門診費用跨省直接結算。 |
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