記者昨日從市衛(wèi)健委獲悉,為加快推進(jìn)健康城市建設(shè),推動“將健康融入所有政策”,我市出臺了《阜陽市健康影響評價評估制度建設(shè)試點(diǎn)工作方案(試行)》(以下簡稱《方案》),將重要公共政策和重大民生項目納入健康影響評價評估范圍。 健康影響評價是對城市開展健康影響的全方位、長期規(guī)劃管理的重要舉措。《方案》由指導(dǎo)思想、評價評估對象、評價評估管理、實施步驟和保障措施五個部分組成。根據(jù)《方案》,市、縣(市、區(qū))兩級同步開展試點(diǎn)工作,評價評估對象包括公共政策和重大工程項目。重大工程項目主要指列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃由政府投資的重大工程和項目。評價遵循大健康理念,圍繞社會環(huán)境、心理健康、生活方式、公共衛(wèi)生等因素,評價評估相關(guān)政策、規(guī)劃和項目是否存在直接或間接影響公眾健康的因素,并針對可能存在的健康風(fēng)險因素,提出改進(jìn)對策與建議。 健康影響評價評估的實施過程分為:提交登記、分析評估、評價結(jié)果備案、評價結(jié)果使用和監(jiān)測評估五個階段。《方案》要求,我市將組建健康影響評價評估專家組,專家組通過材料分析、現(xiàn)場調(diào)研、公眾意見調(diào)查等方法,結(jié)合政策制定、項目實施背景和涉及人群現(xiàn)狀等情況,識別政策或項目涉及的健康影響因素,從維護(hù)和促進(jìn)人群健康的角度確定政策或項目實施的可行性,給出評價結(jié)論,提出維護(hù)和促進(jìn)人群健康的建議,并最終完成健康影響評價評估報告。 對通過健康影響評價評估的公共政策,開展實施后的監(jiān)測評估,監(jiān)測健康決定因素的變化和人群健康狀況的變化及發(fā)展趨勢,評估公共政策對人群健康的潛在影響。愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展監(jiān)測評估,健康影響評價評估專家組和衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。 據(jù)悉,我市將穩(wěn)步開展公共政策健康影響評價試點(diǎn)工作,共分為試點(diǎn)階段、推廣階段和全面實施三個階段。到2030年,全面實現(xiàn)公共政策健康影響評價評估信息化。提交健康影響評價評估的公共政策和重大工程項目覆蓋率達(dá)到50%以上,其中城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃以及政府投資的重大民生工程評價評估覆蓋率達(dá)到100%。 |
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