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工程建設(shè)項目，直接關(guān)系城市發(fā)展。工程建設(shè)項目審批，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。 今年，我市進(jìn)一步對標(biāo)滬蘇浙先進(jìn)地區(qū)，自我加壓改革，再一次刷新工程建設(shè)項目審批落地“進(jìn)度條”。一季度，全市辦理建筑許可指標(biāo)居全省第4位，達(dá)到全省領(lǐng)先水平。 關(guān)鍵改革，“劍指”難點堵點痛點 “我們先拿到樁基施工許可，提前一個多月打樁、試樁，為整個項目建設(shè)節(jié)省了一到兩個月的時間！”前段時間，凱旋之光國際大酒店項目在潁東區(qū)動工，說起項目進(jìn)度，工程師年文舉不住為“樁基先行”這項改革措施“點贊”。 在鞏固“拿地即開工”等改革成果基礎(chǔ)上，今年我市進(jìn)一步聚焦工程建設(shè)項目審批難點、堵點、痛點深化改革，推動落實施工許可告知承諾制、施工許可分階段辦理、竣工聯(lián)合驗收、全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制等19項關(guān)鍵制度，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓耗時。 “樁基先行”就是施工許可分階段辦理改革中的一項重要舉措，即對符合條件的工程建設(shè)項目，簡化辦理施工許可證程序，在建設(shè)項目設(shè)計方案獲批復(fù)后，允許單獨辦理樁基施工許可，讓“樁基先行”。 “按照以往流程，項目所有方案審查完畢后，才能辦理施工許可證，拿到整個項目的施工許可證才可以施工，耗時比較長。”年文舉介紹，得益于“樁基先行”，項目4月份就開始打樁、試樁。目前，整個項目的樁基工程建設(shè)已經(jīng)完工，即將陸續(xù)展開項目地下其他基礎(chǔ)部分及地上建筑施工?！罢谜麄€項目的施工許可證也要下來了。” “在推動落實關(guān)鍵制度的同時，我們還在核發(fā)施工許可上，新增了承諾制辦理流程；在竣工驗收備案上，取消環(huán)評材料；與有關(guān)部門聯(lián)合出臺文件，對社會投資簡易低風(fēng)險項目減免工程勘察費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等?！笔谐青l(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，隨著一項項關(guān)鍵制度和改革措施的落地，企業(yè)辦理工程建設(shè)項目審批的材料和負(fù)擔(dān)進(jìn)一步壓減。 精簡優(yōu)化，讓企業(yè)看得懂、辦得快 工程建設(shè)項目審批涉及事項廣、流程多，很多企業(yè)在報建時“摸不著頭腦”。阜陽用“一個系統(tǒng)”、“一張圖”逐步解決這些“迷?！?。 “把所有涉及的事項都納入一個系統(tǒng)里來?！笔谐青l(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，該局從2019年起就牽頭建立了橫向覆蓋發(fā)改、資規(guī)、城管等15個部門，縱向貫通8個縣市區(qū)的市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。目前，該系統(tǒng)整合了工程建設(shè)項目涉及的68個審批事項，并與省人防系統(tǒng)、市不動產(chǎn)登記、水氣報裝等20余個業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)對接，實行“并聯(lián)審批、跟蹤督辦、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)督管理”。今年以來，系統(tǒng)辦理審批事項6826個。 為進(jìn)一步提升工程建設(shè)項目報建效率和審批便利度，市城鄉(xiāng)建設(shè)局不斷對系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。今年，系統(tǒng)以電子證照形式出具審批結(jié)果的事項，由原來的6個擴(kuò)增至22個；完成企業(yè)線上投訴、一張表單優(yōu)化、智能引導(dǎo)、申請材料復(fù)用、缺失審批事項監(jiān)管、代辦賬號等功能設(shè)置；在各項審批事項承諾辦結(jié)時限前24小時、12小時，系統(tǒng)會以自動提醒方式督促審批部門盡快完成審批。 為方便企業(yè)“按圖索驥”，市城鄉(xiāng)建設(shè)局將工程建設(shè)項目審批流程分類由9類細(xì)化為10類，以企業(yè)“看得懂、行得通、辦得快”為標(biāo)準(zhǔn)，分別畫出覆蓋立項、用地、規(guī)劃、竣工驗收四個階段的審批流程圖，推進(jìn)審批事項標(biāo)準(zhǔn)化、清單化管理。 通過系統(tǒng)優(yōu)化和流程精簡，我市政府投資類、社會投資類、工業(yè)類、城市基礎(chǔ)設(shè)施線性工程建設(shè)項目承諾審批時限，分別由2022年的71個工作日、56個工作日、25個工作日、60個工作日，壓縮至55個工作日、50個工作日、24個工作日、48個工作日。 “量體裁衣”，高效服務(wù)企業(yè)辦事 “粒上皇冰板栗今夏供應(yīng)充足！”近日，安徽華民食品有限公司農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)改造項目進(jìn)入驗收階段，項目負(fù)責(zé)人王晴梓表示，項目的審批，進(jìn)一步堅定了企業(yè)在阜陽發(fā)展的信心。 原來，該項目報建之初，市城鄉(xiāng)建設(shè)局就與華民食品有限公司簽訂了全流程幫辦代辦協(xié)議。指導(dǎo)熟悉辦事流程，根據(jù)項目實際情況協(xié)助分階段準(zhǔn)備申報材料、填寫各類表單，跟蹤審批過程，實時反饋審批進(jìn)展，送達(dá)審批結(jié)果……“全程有專人指導(dǎo)幫助，從申報到辦結(jié)只用了10來天?！?/div> 我市持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域政府服務(wù)，華民食品農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)改造項目，只是受益者之一。 今年，市數(shù)據(jù)資源局打造了工程建設(shè)項目審批“五零四有”綜合服務(wù)窗口，即受理零推諉、辦理零超時、服務(wù)零距離、質(zhì)量零差錯、結(jié)果零投訴，有求必應(yīng)、有問必答、有難必幫、有訴必解。 依托“五零四有”綜合服務(wù)窗口，市城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)一步完善全流程幫辦代辦方案，目前已與50多家企業(yè)簽訂了全流程幫辦代辦協(xié)議，為8個項目“量體裁衣”，指定代辦專員，繪制“訂制化”審批流程圖，切實讓企業(yè)享受到優(yōu)質(zhì)高效的咨詢和幫辦服務(wù)。 |
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