記者昨日獲悉，為持續(xù)深化“一改兩為”，促進(jìn)全市個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展，市市場監(jiān)管局、發(fā)展和改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、司法局、財(cái)政局、人力資源和社會保障局等部門近日聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《阜陽市進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施》通知，從手續(xù)費(fèi)用、稅收、貸款等諸多方面給予支持。

　　降低生產(chǎn)經(jīng)營成本

　　階段性實(shí)施緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶，申請享受執(zhí)行到2022年底的階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。

　　以單位名義參保有雇工的個(gè)體工商戶，申請緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可在緩繳結(jié)束次月至2023年6月底前，一次性或分批補(bǔ)齊，申請緩繳的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，在緩繳期滿后的一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊，補(bǔ)繳期間免收滯納金。

　　放開個(gè)體工商戶參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)戶籍限制，允許個(gè)體工商戶在注冊地、居住地、戶籍地自主選擇參保地，并在國家規(guī)定上下限內(nèi)自主選擇繳費(fèi)基數(shù)。

　　降低水電氣及經(jīng)營場所使用成本。2023年12月31日前，對確因流動(dòng)資金緊張、繳費(fèi)確有困難的個(gè)體工商戶，實(shí)行3—6個(gè)月欠費(fèi)不停水、不停電、不停氣政策，并免收在此期間產(chǎn)生的滯納金；強(qiáng)化保險(xiǎn)保障作用；擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。

　　降低支付手續(xù)費(fèi)用

　　鼓勵(lì)商業(yè)銀行在免收一個(gè)賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)基礎(chǔ)上，對個(gè)體工商戶免收全部單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)。對個(gè)體工商戶通過柜臺渠道進(jìn)行的單筆10萬元（含）以下對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的9折實(shí)行優(yōu)惠。取消支票工本費(fèi)、掛失費(fèi)，取消本票和銀行匯票手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)。支持銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)其他減免政策。上述措施中，票據(jù)業(yè)務(wù)執(zhí)行期限為長期，其余措施執(zhí)行期限至2024年9月30日。

　　提供更多信貸支持

　　持續(xù)開展“貸動(dòng)小生意服務(wù)大民生”、“五進(jìn)”助企便民融資服務(wù)等金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)。

　　降低融資成本，實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持政策，符合條件的重點(diǎn)群體登記注冊個(gè)體工商戶，可申請最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予貼息。對無不良信用記錄的創(chuàng)業(yè)對象申請10萬元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，免除反擔(dān)保要求；便利外匯業(yè)務(wù)線上辦理。

　　減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　減免檢驗(yàn)檢測費(fèi)用，執(zhí)行期限至2023年12月31日。

　　對符合退稅條件的個(gè)體工商戶，繼續(xù)實(shí)施留抵退稅政策。

　　頂格實(shí)施“六稅兩費(fèi)”減免政策。對個(gè)體工商戶應(yīng)納的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加減按50%征收。執(zhí)行期限至2024年12月31日。

　　對建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員，從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。執(zhí)行期限至2025年12月31日。

　　屬于小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶，發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過10萬元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的, 季度銷售額未超過30萬元）的，免征增值稅。屬于小規(guī)模納稅人的個(gè)體工商戶，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)繳增值稅。執(zhí)行期限為2023年1月1日至2023年12月31日。

　　對個(gè)體工商戶經(jīng)營者將其個(gè)人名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移到個(gè)體工商戶名下，或個(gè)體工商戶將其名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原經(jīng)營者個(gè)人名下，免征契稅。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　加大涉企違規(guī)收費(fèi)治理力度，保障平等參與市場競爭，助力線上經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶運(yùn)用直播電商、社區(qū)電商、社交電商等模式，拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下經(jīng)營融合發(fā)展。

　　推進(jìn)個(gè)體工商戶年報(bào)改革，優(yōu)化登錄方式，精簡報(bào)告事項(xiàng)，完善年報(bào)設(shè)置，便利信用修復(fù)。對首次未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告但已改正的個(gè)體工商戶，免予行政處罰。建立信用懲戒緩沖機(jī)制，對因疫情等影響未在登記的經(jīng)營場所經(jīng)營，但可通過其他方式聯(lián)系且無其他違法違規(guī)行為的個(gè)體工商戶，引導(dǎo)其釆取變更經(jīng)營場所等方式糾正違法行為，經(jīng)合理說明理由，可以暫不標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，堅(jiān)決避免隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查，減少對個(gè)體工商戶正常經(jīng)營的干預(yù)。

　　提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

　　優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù)，推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記審批流程，允許保留統(tǒng)一社會信用代碼和成立日期，對在有效期內(nèi)的行政許可證件可延續(xù)使用，免收各類換證費(fèi)用，免費(fèi)發(fā)放一套印章。

　　開展個(gè)體工商戶“一屏注銷”改革試點(diǎn)。健全完善歇業(yè)備案制度。加大自助終端設(shè)備投放力度，提供智慧審批服務(wù)。推進(jìn)個(gè)體工商戶開辦和退出“一件事一次辦”改革, 嚴(yán)禁違法違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入條件，嚴(yán)禁以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見、聯(lián)合評估、會商等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)，著力降低制度性交易成本。

　　開展職業(yè)技能培訓(xùn)，支持退役軍人創(chuàng)業(yè)。在國家規(guī)定時(shí)間內(nèi)，自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，執(zhí)行期限至2023年12月31日。