近日,阜南縣城市管理局聯(lián)合鹿城鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)公司對一小區(qū)23名業(yè)主違法搭建建筑物、構(gòu)筑物和侵占公共綠地行為進行集中拆除。 究竟何為違法搭建?違法搭建的法律后果是什么?對此,業(yè)主該如何維權(quán)……昨日, 記者采訪了相關(guān)法律人士進行以案釋法。 拆除違建現(xiàn)場(圖片由受訪者提供) 陽光房是違建嗎? 此次,在阜南縣城市管理局的集中拆除行動中,有多起為違法搭建陽光房。在未經(jīng)規(guī)劃部門批準的情況下,多位業(yè)主私自動工,在房間樓頂外的露臺上私自搭建一處陽光房,破壞了樓頂及隔離墻的原狀。 那么,陽光房是違建嗎? 說法:阜南縣城管執(zhí)法局有關(guān)負責人介紹,對于陽光房是否屬于違建,首先應明確業(yè)主獨用露臺是業(yè)主專有部分,還是小區(qū)公共部分。根據(jù)法律規(guī)定,露臺要成為專有部分的組成部分,應該符合規(guī)劃,即是經(jīng)過規(guī)劃行政主管部門批準的規(guī)劃;銷售合同有約定,即建設單位銷售時已根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中。除此之外,露臺一般應認定為小區(qū)公共部分,任何業(yè)主不得私自搭建建筑物。 上述負責人稱,案涉小區(qū)多名業(yè)主私自搭建的陽光房,屬于在公共部分的露臺上加蓋陽光房,確屬違法建筑,既破壞了樓頂及隔離墻的原狀,改變了原設計用途,也影響了小區(qū)整體觀瞻,侵害了全體業(yè)主的利益。因此,應予以拆除。 侵占公共綠地,要擔何責? 在此次集中拆除行動中,阜南縣城管執(zhí)法局通過前期排摸,發(fā)現(xiàn)該小區(qū)有多處綠地被侵占,有些路面已經(jīng)做了硬化。執(zhí)法隊員在行動前多次與業(yè)主一一溝通,對占用綠地硬化路面的行為進行了整改,后期將進行綠植栽種復綠。 說法:小區(qū)公共綠地屬于全體業(yè)主,建成的綠地不得擅自占用?!案鶕?jù)民法典,建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有。侵占小區(qū)公共綠地,屬于違法行為?!备纺峡h城管執(zhí)法局相關(guān)負責人表示,《阜陽市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》也明確,禁止侵占、損毀公共綠化及其附屬設施。 《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等擅自占用、處分業(yè)主共有部分、改變其使用功能或者進行經(jīng)營性活動,權(quán)利人請求排除妨害、恢復原狀、確認處分行為無效或者賠償損失的,人民法院應予以支持。 業(yè)主權(quán)益受損,如何維權(quán)? 近年來,多地小區(qū)出現(xiàn)違法建筑,除了有安全隱患外,還侵犯了其他業(yè)主的權(quán)益。去年,四川成都一小區(qū)居民樓入戶門頭垮塌的案件引發(fā)關(guān)注。當時,該小區(qū)有一棟居民樓的門頭被認定為違建,被該樓棟業(yè)主起訴后獲勝,法院判決由屬地街道辦城管部門依法拆除。 那么,因其他業(yè)主違法建設,自身權(quán)益受損,如何維權(quán)呢? 說法:安徽藍邦律師事務所律師夏雷解釋,根據(jù)民法典,不動產(chǎn)相鄰各方,應當依照法律、法規(guī)及社會公德等,本著方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理相鄰關(guān)系。 同時,民法典規(guī)定,業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為,可依法向法院提起訴訟,具有相鄰關(guān)系或利害關(guān)系的業(yè)主,可以損害自己安全居住利益為由,向法院提起訴訟。 物業(yè)公司免責嗎? 在處理私搭亂建的糾紛中,應積極發(fā)揮物業(yè)公司或業(yè)主委員會的職責。 此前,貴州發(fā)生一起糾紛:某小區(qū)業(yè)主私搭違法建筑,影響其他業(yè)主生活及人身安全,其他業(yè)主覺得物業(yè)不作為,就不愿付物業(yè)費…… 對于部分業(yè)主私搭亂建,物業(yè)公司應當怎么做呢? 說法:物業(yè)公司在日常工作中,應該落實管理職責,加強和完善巡查監(jiān)管制度,早發(fā)現(xiàn)早制止。如果業(yè)主有違法搭建,物業(yè)應當予以制止,制止無效的,可以代為提起訴訟。其怠于履行制止義務的,應當承擔不利后果。如未予阻止,物業(yè)企業(yè)即負有管理不當?shù)呢熑巍?/div> 如物業(yè)公司已經(jīng)認真履行了物業(yè)服務合同所約定管理職責及物業(yè)管理條例的規(guī)定,對小區(qū)違法建筑行為進行了告知、勸阻、向政府主管部門舉報匯報的程序,就應當視為已經(jīng)完成了法定義務。其在民事賠償領(lǐng)域就是免責的,相關(guān)業(yè)主也不應以此為由拒交物業(yè)費。 |
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