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            【錨定現(xiàn)代化 改革再深化】共繪和美鄉(xiāng)村新圖景

            2024-8-9 08:06| 編輯: 劉黎 | 查看: 18334| 評論: 0|原作者: 全媒體記者 楊燕 實習(xí)生 張瑩 通訊員 余波 楊露琪/文全媒體記者 龐誠/攝|來自: 阜陽日報

                  城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
              
              ——《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》  
              

              
              重農(nóng)固本,國之大綱。黨的十八屆三中全會以來,我市全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和安徽省委省政府決策部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標,聚焦鄉(xiāng)村全面振興,加快推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破、落地見效。在潁淮大地,一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村新畫卷徐徐展開。
              
              產(chǎn)業(yè)興旺 農(nóng)村煥發(fā)新活力
              
              立秋時節(jié),走進潁州區(qū)三合鎮(zhèn)掩龍村,田間玉米長勢喜人,廠房里機械轟鳴,處處一派幸福和諧的景象。
              
              這個曾經(jīng)基礎(chǔ)差、底子薄的軟弱渙散村,緣何成為村集體經(jīng)濟年收入破100萬元、人均年增收近萬元的先進村?
              
              “黨的二十屆三中全會提出,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運行機制,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。我們村能夠快速發(fā)展,正得益于發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟?!毖邶埓妩h支部書記王戰(zhàn)紅介紹,2019年,村里盤活閑置土地、廢棄宅基地入股企業(yè),讓掩龍村“沉睡”的資源再“生金”;2020年,成立村級供銷合作社有限公司,在服務(wù)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,積極對接經(jīng)營主體,吸納村民成為“股東”。目前,該村累計實施發(fā)展項目10個,涉及種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。

            掩龍村的變化只是我市持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革的縮影。近年來,我市堅持以穩(wěn)定土地承包關(guān)系為主線,堅持“四個原則”底線、守住“五個不得”紅線,穩(wěn)步推進二輪土地延包試點工作。此外,我市開展村集體資產(chǎn)年度清查工作,清理出集體資產(chǎn)396.5億元,扶持207個村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。目前,全市1333個村(居)創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)類公司1363家。今年上半年,全市新增家庭農(nóng)場2577家、總量達到42324家,新增農(nóng)民合作社191家、達到16638家。
              

            小菊花成為潁東區(qū)新華街道呂寨村的“致富花”。 特約攝影 宿飛
              宜居宜業(yè) 和美鄉(xiāng)村換新顏
              
              時下,前往潁上縣王崗鎮(zhèn)淮羅村游玩,白墻黛瓦、飛檐翹角、綠野繽紛、生機勃勃的美好景象總是讓人流連忘返。
              
              淮羅村是淮河邊一個特色村,被譽為“淮河風(fēng)情的莊臺人家,美麗鄉(xiāng)村的生動樣板”,先后獲評“安徽省鄉(xiāng)村旅游重點村”“安徽省特色旅游名村”“第六屆全國文明村”“2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“安徽省2022年度特色美食村”等,去年入選安徽省首批精品示范村建設(shè)名單。
              
              “和美鄉(xiāng)村,最直觀的美就是村容村貌?!蓖鯈忔?zhèn)政府有關(guān)負責(zé)同志介紹,在淮羅村和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中,人居環(huán)境整治是開場“重頭戲”。
              
              鄉(xiāng)村要振興,環(huán)境是底色。近年來,我市農(nóng)村以環(huán)境整治為抓手,清理居民房前屋后雜物,建立生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系;規(guī)范桿線,杜絕私拉亂接,保持村居環(huán)境清潔有序;整治村內(nèi)溝塘和黑臭水體,實現(xiàn)水清岸美;開展“美麗庭院”“清潔戶”評選活動,引領(lǐng)村莊從“一戶美”到“戶戶美”轉(zhuǎn)變;緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三大革命”,高質(zhì)量推進“廁所革命”,2024年農(nóng)村計劃改廁2.4萬戶、已完成1.04萬戶。
              
              除了治理鄉(xiāng)村環(huán)境,我市還推動鄉(xiāng)村由“景美”向“德美”延伸。潁泉區(qū)寧老莊鎮(zhèn)探索成立鄰里互助隊評比積分兌現(xiàn)機制,村民參與人居環(huán)境整治、平安建設(shè)、愛心服務(wù)等基層公共事務(wù)可獲積分,能用積分兌換拖把、掃帚、洗潔精、食用油等物品?!皩⑧l(xiāng)村治理事務(wù)量化,實施激勵措施,提高了群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性?!睂幚锨f鎮(zhèn)有關(guān)負責(zé)人表示。
              
              我市通過推廣“四事四權(quán)”工作法,放大潁上“村嫂理事會”、阜南“五老法治診所”等基層治理品牌效應(yīng),鄉(xiāng)村治理成效明顯。去年,全市新增4個全國鄉(xiāng)村治理示范村、3個全國民主法治示范村。
              
              此外,為加快鄉(xiāng)村全面振興,我市出臺《關(guān)于推進“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程 加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻 展現(xiàn)田園風(fēng)光的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的實施意見》,制發(fā)20個專項工作方案,首批13個省級精品示范村建設(shè)正加快推進。
              
              民富村強 農(nóng)民滿滿獲得感
              
              早些年這個時節(jié),潁泉區(qū)中市街道街頭社區(qū)居民孫秀芳總要一趟趟往承包地里跑,管護自己種的幾畝玉米。2018年,她將幾畝地托管給社區(qū),不用過問種地的事,每年穩(wěn)定獲得5000元收益。閑下來的她,又在社區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)家樂做點零活,年均增收1萬多元。
              
              街頭社區(qū)居委會主任呂玉良說,為增加群眾收入,壯大集體經(jīng)濟,該社區(qū)建設(shè)蔬菜大棚,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),還結(jié)合人居環(huán)境整治,清理、盤活廢溝塘、舊房屋,利用近郊優(yōu)勢開辦農(nóng)家樂,讓居民吃上“旅游飯”。
              
              街頭社區(qū)好日子的背后,是全市推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的大圖景。
              
              近年來,我市積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭,建立農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制,推動糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。截至目前,累計創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園17個。積極拓展鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”,以示范村鎮(zhèn)為引領(lǐng),走規(guī)?;?、標準化、品牌化和市場化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。目前,潁泉區(qū)聞集鎮(zhèn)草莓種植面積超3萬畝,輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植超6萬畝,年產(chǎn)值超11億元;阜南縣新村鎮(zhèn)蘆蒿種植面積達1.6萬畝,年產(chǎn)蘆蒿3.2萬余噸,年產(chǎn)值突破3億元……
              
              我市還堅持把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要舉措。截至2023年底,全市省級以上“一村一品”示范村55個,其中國家級9個。
              
              訪談
              
              市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 朱振華
              
              農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,會議進一步明確要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機制”,彰顯了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)指明了前進方向。
              
              近年來,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要講話重要指示批示精神,全面落實中央決策部署及省市工作要求,錨定加快建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)強市目標,以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平,取得了階段性成績。
              
              下一步,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和全會決策部署上來,圍繞建設(shè)高質(zhì)高效的區(qū)域性農(nóng)業(yè)強市目標,把握好堅持鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展三個著力點,謀深抓實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項工作,突出抓好第二輪土地承包到期后再延長三十年試點,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,持續(xù)加強高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和后續(xù)管護,健全完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制,構(gòu)建多元化食物供給體系,實施綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙千億”計劃、“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計劃,全鏈式培育做強產(chǎn)業(yè)韌性,為奮力譜寫“三農(nóng)”新篇章貢獻力量。
              
              

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