黨的二十屆三中全會(huì)提出,“聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?!睂W(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,要牢牢把握“高水平”和“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”兩個(gè)關(guān)鍵詞,深刻領(lǐng)悟經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)在規(guī)律、核心要義、方法步驟,確保進(jìn)一步全面深化改革方向明、路子對(duì)、不走偏,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。 聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用的關(guān)鍵。40多年的改革開(kāi)放實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,是進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要引擎,對(duì)其他領(lǐng)域改革具有強(qiáng)大牽引和促進(jìn)作用。只有牢牢把握經(jīng)濟(jì)體制改革這一重要內(nèi)容,聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,才能有效促進(jìn)其他領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革。 聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)放性特征。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用優(yōu)化資源配置、提高發(fā)展效率。黨的十八屆三中全會(huì)把市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”改為起“決定性作用”,表明市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”與政府這只“看得見(jiàn)的手”,在推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有相輔相成、相得益彰的重要作用,反映了我們黨對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)深化和科學(xué)把握。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。同時(shí),科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。必須更好發(fā)揮政府作用,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,為公民提供基本公共產(chǎn)品與服務(wù),把該放的權(quán)力放下來(lái),把該管的事情管理好,進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)關(guān)系,把市場(chǎng)能夠做好的就交給市場(chǎng),政府必須管住的堅(jiān)決管好,把握好“放”與“管”的尺度,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和公共服務(wù)上多做文章,完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。 聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要基礎(chǔ)制度,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展和完善。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。一方面,要深化國(guó)資國(guó)企改革,完善管理監(jiān)督體制機(jī)制,增強(qiáng)各有關(guān)管理部門(mén)戰(zhàn)略協(xié)同,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營(yíng)管理水平、履行社會(huì)責(zé)任,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。 |
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