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與中心工作“同頻” 與人民需求“共振” ——市政協(xié)五屆四次提案工作綜述 翻開市政協(xié)2020年提案目錄，從搶抓“融入長(zhǎng)三角 高鐵全覆蓋”機(jī)遇破解人才短板到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，從加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)到推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”分級(jí)診療……每一件提案、每一條建議，都與時(shí)代發(fā)展“合轍”，與黨政中心工作“同頻”，與人民需求“共振”。 市政協(xié)五屆四次會(huì)議以來(lái)，在市政協(xié)常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委政協(xié)工作會(huì)議部署要求，切實(shí)發(fā)揮提案工作在專門協(xié)商機(jī)構(gòu)中的重要作用，圍繞中心、服務(wù)大局展現(xiàn)新?lián)?dāng)，建言資政、凝聚共識(shí)實(shí)現(xiàn)新作為。 建諍言獻(xiàn)良策 履職盡責(zé)惠民生 一年來(lái)，市政協(xié)共收到提案424件，經(jīng)審查立案326件，轉(zhuǎn)為意見(jiàn)和建議98件，截至2020年年底所有提案均已辦復(fù)。提案所提建議已經(jīng)采納或列入計(jì)劃落實(shí)的321件，占提案總數(shù)的98.5%，因受條件限制待研究解決的5件。一批高質(zhì)量提案紛紛落地結(jié)果，為實(shí)力阜陽(yáng)大美阜陽(yáng)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，委員們圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快制造業(yè)發(fā)展等，提出提案98件。其中，關(guān)于加快我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平助推鄉(xiāng)村振興等提案，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要參考。 聚焦社會(huì)民生改善，委員們圍繞教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、食品安全、文明創(chuàng)建、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理等群眾關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題，提出提案131件。其中，關(guān)于規(guī)范學(xué)前教育發(fā)展、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品和藥品安全監(jiān)管、推進(jìn)我市老舊小區(qū)住宅加裝電梯等提案的落地，切實(shí)提升了群眾的幸福感、滿意度。 聚焦疫情防控工作，廣大政協(xié)委員、各民主黨派和人民團(tuán)體，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和就業(yè)、加大對(duì)中小微企業(yè)扶持力度等內(nèi)容，提出提案5件。按照特事特辦、急事急辦的原則，第一時(shí)間將提案送至有關(guān)部門辦理，為推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。 此外，委員們還聚焦文化建設(shè)、政治建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面提出提案97件。 書記市長(zhǎng)領(lǐng)銜 構(gòu)建督辦新格局 “深化思想認(rèn)識(shí)，以更高站位堅(jiān)定實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”“聚焦重點(diǎn)任務(wù)，以更實(shí)舉措著力破解人才工作短板”“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大力度有效保障人才事業(yè)發(fā)展”……2020年11月6日，副省長(zhǎng)、市委書記楊光榮領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案，圍繞“‘融入長(zhǎng)三角 高鐵全覆蓋’背景下，阜陽(yáng)破解人才短板建議”專題，聽取提案承辦部門的辦理情況匯報(bào)和提案者的意見(jiàn)建議。 2020年6月4日，市委副書記、市長(zhǎng)孫正東就“大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專題重點(diǎn)提案，召開督辦座談會(huì)。結(jié)合我市發(fā)展階段性特點(diǎn)，提案者和提案承辦部門就強(qiáng)化服務(wù)意識(shí) 、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享等問(wèn)題商討解決方案。 “市委書記、市長(zhǎng)連續(xù)兩年領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)政協(xié)工作以及提案工作的高度重視和支持，為提高政協(xié)議政建言水平、深化提案工作實(shí)效，指明了著力方向?！笔姓f(xié)主席李志偉在督辦會(huì)上講到。 市政協(xié)還通過(guò)重點(diǎn)提案辦理結(jié)果清單，用數(shù)字和表格呈現(xiàn)重點(diǎn)提案的辦理落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)了提案辦理工作的可展示、可核查和可追溯。 市委書記、市長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案形成制度，呈現(xiàn)出強(qiáng)大示范效應(yīng)。據(jù)了解，目前我市8個(gè)縣市區(qū)已全部開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，打造了提案辦理的特色品牌。 抓質(zhì)量增實(shí)效 立足長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)一流 提高提案質(zhì)量是抓好提案工作的先決條件。一年來(lái)，市政協(xié)常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提案工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，以“提案服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)為主題，提高提案質(zhì)量。 嚴(yán)格立案審查，堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)出、三審把關(guān)”的審查立案模式，引導(dǎo)委員提高提案選題的準(zhǔn)確性；健全提案委、提案人、承辦單位三方溝通協(xié)商的審查立案機(jī)制，邀請(qǐng)黨政部門負(fù)責(zé)同志、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c提案初審工作；開展提案“預(yù)交辦”，與承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，進(jìn)一步提高提案交辦的精準(zhǔn)性。 堅(jiān)持協(xié)商辦理，按照“不協(xié)商不辦理、不協(xié)商不答復(fù)”的工作思路，組織提案人和政協(xié)委員參加調(diào)研和協(xié)商活動(dòng)，見(jiàn)證督辦全過(guò)程；對(duì)建議相對(duì)集中的提案梳理合并，通過(guò)舉行專題調(diào)研督辦活動(dòng)、召開協(xié)商通報(bào)會(huì)等形式，集中協(xié)商，同步推進(jìn)；協(xié)助承辦單位主動(dòng)向提案人通報(bào)辦理進(jìn)展，讓提、辦雙方在溝通中增進(jìn)理解，在協(xié)商中達(dá)成共識(shí)。 強(qiáng)化成果運(yùn)用，通過(guò)提案督辦、結(jié)果清單、辦理通報(bào)、考核評(píng)價(jià)等方式，推動(dòng)協(xié)商成果的精準(zhǔn)落地；建立重點(diǎn)提案辦理結(jié)果清單，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤監(jiān)督；全面考核評(píng)價(jià)提案辦理工作，對(duì)五屆三次、四次會(huì)議35件年度好提案及其提案者予以表彰。 百尺竿頭，更進(jìn)一步。2021年，市政協(xié)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共十九屆五中全會(huì)和中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，圍繞中心凝聚正能量，服務(wù)大局找準(zhǔn)著力點(diǎn)，聚焦提案工作新任務(wù)新使命，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力開創(chuàng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展的新局面，為新階段現(xiàn)代化實(shí)力阜陽(yáng)大美阜陽(yáng)建設(shè)增添精彩的一筆。 |
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