近日，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)阜陽監(jiān)管分局聯(lián)合下發(fā)《阜陽市住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》的通知，將在阜城試點(diǎn)住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)，正常使用條件下出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由保險(xiǎn)公司來保修和賠付。

　　

　　試點(diǎn)推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)

　　

　　以往，建設(shè)單位在建設(shè)住宅工程時(shí)，要預(yù)留和繳納一部分工程質(zhì)量保證金，當(dāng)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，由這筆資金來解決。此次，我市通過試點(diǎn)推行住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)，探索建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)與工程質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程質(zhì)量保修相結(jié)合的良性互動(dòng)機(jī)制。

　　

　　試點(diǎn)范圍是阜城三區(qū)、阜陽經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的住宅工程。住宅工程包括商品住宅和保障性住宅工程以及在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他建筑物。其他工程也可參照試點(diǎn)執(zhí)行。

　　

　　“目前并不是強(qiáng)制推行，而是通過引導(dǎo)、市場的辦法，讓阜城在建住宅項(xiàng)目參加質(zhì)量保險(xiǎn)。”市城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量監(jiān)督站相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　

　　試點(diǎn)險(xiǎn)種有三種

　　

　　按照方案，在正常使用條件下，住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)的基本承保范圍為：地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程；圍護(hù)結(jié)構(gòu)和防水工程；裝修工程（包括全裝修和非全裝修，墻面、頂棚抹灰層工程等其他分項(xiàng)工程）；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝；供熱與供冷系統(tǒng)工程。具體包括整體或局部倒塌；地基產(chǎn)生超出設(shè)計(jì)規(guī)范允許的沉降；圍護(hù)結(jié)構(gòu)的幕墻工程，外墻面保溫層脫落；屋面、墻面、地下室、車庫等防水工程；有防水要求的房間、門窗和外墻面防滲漏處理工程等。

　　

　　試點(diǎn)險(xiǎn)種包括工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)、工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、專項(xiàng)質(zhì)量保險(xiǎn)。

　　

　　其中，工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)一般由施工單位投保，承保的期限與工程質(zhì)量保修的期限一致。對期間出現(xiàn)的由于工程質(zhì)量問題所導(dǎo)致的投保建筑物損壞和由此造成的損失，履行保修和賠償義務(wù)。采用工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不再預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

　　

　　工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)是指由建設(shè)單位投保的，在保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期限內(nèi)出現(xiàn)的，由于工程質(zhì)量潛在缺陷所造成的投保工程的損壞和由此造成的損失，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)維修或者賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。工程質(zhì)量潛在缺陷，是指建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收時(shí)未能發(fā)現(xiàn)的，并在正常使用過程中暴露出的工程質(zhì)量缺陷。

　　

　　專項(xiàng)質(zhì)量保險(xiǎn)，是指物業(yè)維修保險(xiǎn)、電梯質(zhì)量險(xiǎn)、幕墻質(zhì)量險(xiǎn)、屋面防水質(zhì)量險(xiǎn)等。

　　

　　理賠、維修方便，監(jiān)管不缺位

　　

　　方案明確，業(yè)主在保險(xiǎn)期內(nèi)認(rèn)為工程存在質(zhì)量缺陷的，可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出索賠申請。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立便捷的理賠流程，受理業(yè)主的理賠申請，組織現(xiàn)場勘查和維修。

　　

　　除了理賠、維修方便，實(shí)施住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)，還有助于質(zhì)量把控。比如工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)合同簽訂之后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將聘請建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及符合資格要求的工程技術(shù)專業(yè)人員對被保險(xiǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施過程風(fēng)險(xiǎn)管控，每次檢查應(yīng)當(dāng)形成檢查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問題、處理意見和建議。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在最終檢查報(bào)告中指出建設(shè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，且沒有得到實(shí)質(zhì)性整改的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

　　

　　方案還明確，我市住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)期間，以“工程質(zhì)量各方主體責(zé)任不變”和“風(fēng)險(xiǎn)防控到位、費(fèi)率設(shè)置合理、理賠便捷及時(shí)”為基本原則。這也意味著，住宅工程質(zhì)量并不是“一保了之”，相關(guān)部門及工程質(zhì)量各方主體質(zhì)量監(jiān)管與把控并不會(huì)缺位。