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《阜陽市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》征求公眾意見建議
市民在廣場(chǎng)上健身 潁州晚報(bào)通訊員 李樹中 攝 核心提示 為加強(qiáng)大氣污染防治，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局編制了《阜陽市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃（征求意見稿）》），日前公開征求公眾意見建議。 該規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，遠(yuǎn)景到2032年。依據(jù)空氣質(zhì)量目標(biāo)和達(dá)標(biāo)期限，將空氣質(zhì)量改善任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分解，2021-2025年第一階段，PM2.5年均濃度達(dá)到39μg/m3，全市二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、PM10四項(xiàng)主要大氣污染物全面穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；2026-2032年第二階段，六項(xiàng)污染物全部達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，市民的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。 到2030年，中心城區(qū)、西湖新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園 實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)全覆蓋 《規(guī)劃（征求意見稿）》提出，以臨泉縣、太和縣、潁上縣為重點(diǎn)，采取綜合減煤措施，按照控增量、減存量、提效率的系統(tǒng)治理思路，將全市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到各區(qū)縣，削減煤炭消費(fèi)總量。 逐步擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，在熱負(fù)荷相對(duì)集中的高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)新建和改建天然氣集中供熱設(shè)施，鼓勵(lì)新型工業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)利用天然氣。到2030年，中心城區(qū)、西湖新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)全覆蓋，中心城區(qū)、西湖新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園天然氣用氣量分別達(dá)到5.2、0.6、1.1億立方米；到2032年底前，全市天然氣消費(fèi)在能源消費(fèi)中的比重提高到15%左右。加快開展太陽能、水電、風(fēng)電和生物質(zhì)能等多種能源利用項(xiàng)目建設(shè)，到2025年底前，全市全口徑新能源和可再生能源開發(fā)利用占能源消費(fèi)總量比重提高至15%左右；到2032年底前，全市全口徑新能源和可再生能源開發(fā)利用比重提高至20%左右。 推進(jìn)一批風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目 《規(guī)劃（征求意見稿）》對(duì)加大電力行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了安排部署。加大可再生能源消納力度，提高新能源和可再生能源發(fā)電占全社會(huì)用電比重，避免出現(xiàn)棄風(fēng)、棄光問題。積極發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電，探索推動(dòng)風(fēng)光儲(chǔ)一體項(xiàng)目，推進(jìn)一批風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目。到2032年，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占市內(nèi)電力總裝機(jī)比重提高到35%以上。 積極推廣建筑節(jié)能。逐步提高新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，全市新建民用建筑嚴(yán)格執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。將節(jié)能改造與舊城功能優(yōu)化提升有機(jī)結(jié)合，在棚戶區(qū)、城中村改造和老舊小區(qū)綜合整治過程中，同步推進(jìn)節(jié)能改造，鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。 建設(shè)城市綠色物流配送體系 《規(guī)劃（征求意見稿）》還提出建設(shè)城市綠色物流配送體系。依托現(xiàn)有或規(guī)劃物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市綠色配送中心，以辛橋物流中心、泉北物流中心為重點(diǎn)，劃定城市綠色配送區(qū)域，明確綠色配送車輛使用標(biāo)準(zhǔn)和要求，研究建立綠色貨運(yùn)配送車輛登記和管理辦法，優(yōu)先采用新能源配送汽車。加大綠色配送區(qū)貨運(yùn)車輛監(jiān)管力度，通過在城市綠色配送中心、綠色配送區(qū)域主要進(jìn)出口設(shè)置視頻監(jiān)控等手段，嚴(yán)禁不符合要求配送車輛駛?cè)搿?/div> 此外，還要加快推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。以潁上縣、太和縣、臨泉縣為重點(diǎn)，推進(jìn)中長(zhǎng)距離大宗貨物、集裝箱運(yùn)輸從公路轉(zhuǎn)向鐵路，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。到2025年，全市鐵路貨運(yùn)比例較2020年增長(zhǎng)10%。加快鐵路專用線建設(shè)，到2025年，大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)鐵路專用線接入，大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到90%以上。到2030年，大宗貨物年貨運(yùn)量100萬噸以上的大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)鐵路專用線接入或清潔運(yùn)輸方式。 到2025年，新能源汽車新車銷量占比達(dá)20% 加強(qiáng)新能源車輛推廣方面?！兑?guī)劃（征求意見稿）》提出大力促進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用，新增或更新的公交、環(huán)衛(wèi)、出租、郵政、通勤、輕型物流配送等車輛新能源汽車使用比例不低于80%，港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更新的作業(yè)車輛主要使用新能源汽車。 2022年建成區(qū)公交車實(shí)現(xiàn)新能源公交車常態(tài)化運(yùn)行，出租車全部使用新能源或清潔能源，新增出租車新能源比例不低于40%，環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型配送物流車輛以及機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)作業(yè)車輛新能源汽車使用比例不低于50%；2030年，全市公交車全部更換為新能源汽車，新增出租車使用新能源比例100%，環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型配送物流車輛以及港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)作業(yè)車輛新能源汽車使用比例不低于80%。 加快新能源汽車在個(gè)人領(lǐng)域和公務(wù)用車領(lǐng)域的推廣。逐年提高新能源汽車在黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的比例。積極普及享受車船稅減免優(yōu)惠的新能源汽車車型，在購(gòu)車補(bǔ)貼、注冊(cè)上牌、便利使用、充電優(yōu)惠等方面給予政策支持，鼓勵(lì)居民購(gòu)買使用新能源汽車。到2025年，新能源汽車新車銷售量占比達(dá)20%；2030年，占比達(dá)25%；2032年，占比達(dá)到28%。 保障充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索電池租賃、換電等車電分離新商業(yè)模式。優(yōu)化公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于公交站場(chǎng)、物流中心、貨物集散地、商業(yè)中心等，加快充電樁設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)集中式充換電站。加強(qiáng)居民居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有居民區(qū)停車位進(jìn)行電氣化改造，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留敷設(shè)條件。 推進(jìn)實(shí)施車用柴油總量控制。研究構(gòu)建貨運(yùn)、公交、環(huán)衛(wèi)、通勤、輕型物流配送等領(lǐng)域的車用柴油統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控和總量削減指標(biāo)體系。通過淘汰老舊車輛、推廣新能源汽車等措施，2025年，全市車用柴油消費(fèi)量較2020年下降20%。2030年較2020年下降30%；2032年較2020年下降33%。 嚴(yán)格控制城市露天燒烤 強(qiáng)化道路揚(yáng)塵整治方面。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率。以阜南縣、潁上縣、太和縣、臨泉縣為重點(diǎn)，推進(jìn)道路掃保城鄉(xiāng)一體化，采取“洗、掃、沖、收”組合保潔模式，擴(kuò)大道路機(jī)械化清掃范圍，推行道路分級(jí)清掃保潔作業(yè)。加大對(duì)道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重地區(qū)的資金及人力投入，車輛重要運(yùn)輸時(shí)段及重污染期間需加大重點(diǎn)路段掃保力度和頻次。到2025年，城市建成區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上，縣城達(dá)到85%以上；到2032年，全市可機(jī)械化清掃路面基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃。 嚴(yán)格控制餐飲油煙污染方面。建立健全餐飲油煙管理機(jī)制，嚴(yán)格控制城市露天燒烤。以臨泉縣、太和縣、潁上縣、阜南縣為重點(diǎn)，規(guī)范餐飲油煙處理設(shè)施銷售市場(chǎng)，禁止生產(chǎn)銷售油煙去除效率低下、售后服務(wù)不健全的油煙處理裝置。強(qiáng)化餐飲油煙備案管制，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響登記表事中事后要求，餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須按要求安裝并正常使用油煙凈化處理設(shè)施，定期清洗，油煙排放達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》。 |
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