轉(zhuǎn)眼間,阜陽(yáng)正式加入長(zhǎng)三角“朋友圈”已近三年。 近三年來,我市緊盯區(qū)域重點(diǎn)城市和國(guó)家Ⅰ型大城市發(fā)展定位,緊抓長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)議定事項(xiàng),持續(xù)深化與長(zhǎng)三角中心區(qū)理念、機(jī)制、項(xiàng)目對(duì)接,積極開展多區(qū)塊、多領(lǐng)域鏈接,加快融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展,阜陽(yáng)發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng),融合成果競(jìng)相涌現(xiàn)。 近日,我市印發(fā)《阜陽(yáng)市融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展2022年工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》),圍繞落地實(shí)施重大政策措施、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目“三張清單”,聚焦區(qū)域合作發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、推進(jìn)更高水平創(chuàng)新、擴(kuò)大更寬領(lǐng)域開放、綜合交通體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施123個(gè)項(xiàng)目,總投資3149億元,2022年計(jì)劃投資480億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目49個(gè),總投資1159.4億元,2022年計(jì)劃投資232億元;計(jì)劃開工項(xiàng)目51個(gè),總投資1206億元,2022年計(jì)劃投資248.1億元;儲(chǔ)備項(xiàng)目23個(gè),總投資784.1億元。 重大政策措施、重大事項(xiàng) 為一體化發(fā)展增勢(shì)賦能 在重大政策措施方面,《工作要點(diǎn)》提出,制定阜陽(yáng)市長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案。配合蘇州市制定結(jié)對(duì)合作幫扶實(shí)施方案。編制阜陽(yáng)市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)規(guī)劃。 在重大事項(xiàng)方面,《工作要點(diǎn)》提出,推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展,加快推進(jìn)與蘇州市結(jié)對(duì)合作幫扶,簽訂兩市結(jié)對(duì)合作幫扶協(xié)議,協(xié)同蘇州市制定兩市結(jié)對(duì)合作幫扶實(shí)施方案、2022年度工作計(jì)劃,建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批實(shí)質(zhì)性合作成果。 推動(dòng)阜陽(yáng)城市圈與合肥都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,落實(shí)與合肥合作共建年度任務(wù),推進(jìn)兩市縣級(jí)層面結(jié)對(duì)合作。 持續(xù)推進(jìn)與上海市松江區(qū)、徐匯區(qū),浙江省臺(tái)州市戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大與長(zhǎng)三角、中部地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域城市交流合作。推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域重點(diǎn)城市建設(shè),研究編制阜陽(yáng)城市圈發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與毗鄰十三縣市區(qū)交流合作。 落實(shí)上海臨港集團(tuán)、上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)與阜陽(yáng)市人民政府戰(zhàn)略合作事項(xiàng)。推進(jìn)上海東方國(guó)際集團(tuán)保稅延展時(shí)尚中心項(xiàng)目、阜陽(yáng)羊毛衫生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)設(shè)立長(zhǎng)三角開發(fā)區(qū)聯(lián)盟皖北分中心。 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,可促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展路子越走越寬廣。《工作要點(diǎn)》提出加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同,推動(dòng)界首高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū),支持阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、太和經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)。用足用好國(guó)家支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)“24條”及省配套政策舉措,加快推進(jìn)“1+7”產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)在我市十大特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展中的積極作用,支持行業(yè)商協(xié)會(huì)助力“雙招雙引”。 深入實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)“116”行動(dòng)計(jì)劃。深入落實(shí)皖浙糧食產(chǎn)銷合作戰(zhàn)略框架協(xié)議,與南京市、蘇州市開展糧食儲(chǔ)備、糧食產(chǎn)業(yè)合作。加快推進(jìn)“管委會(huì)+公司”“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”等改革,加大對(duì)低效閑置用地清理力度。 積極參與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),加快建設(shè)新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、綠色食品4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè),綠色建筑建材、生命健康、裝備制造和新能源汽車、紡織服裝4個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè),一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群及百億級(jí)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)參與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈分工合作。 堅(jiān)持高水平開放創(chuàng)新,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?!豆ぷ饕c(diǎn)》提出加快推進(jìn)更高水平創(chuàng)新。積極融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。組織實(shí)施長(zhǎng)三角聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目,協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。出臺(tái)《阜陽(yáng)市科技重大專項(xiàng)揭榜掛帥項(xiàng)目實(shí)施方案》,面向長(zhǎng)三角大院大所,通過定向委托、揭榜掛帥等方式實(shí)施科技重大專項(xiàng)。 深入實(shí)施科技創(chuàng)新“4111”行動(dòng)計(jì)劃。聚焦院所、平臺(tái)、成果、人才引進(jìn)四大目標(biāo),強(qiáng)化企業(yè)主體、積極對(duì)接、加大投入三大舉措,推動(dòng)形成科技創(chuàng)新工作新局面。 深化與復(fù)旦大學(xué)、江南大學(xué)、蘇州大學(xué)及中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等大院大所的合作,提升合作成效。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合長(zhǎng)三角大院大所牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,支持創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。 高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平開放。《工作要點(diǎn)》提出持續(xù)擴(kuò)大更寬領(lǐng)域開放。實(shí)施自貿(mào)區(qū)阜陽(yáng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)任務(wù),復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)B型保稅物流中心和綜合保稅區(qū)建設(shè),推動(dòng)阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)口岸開放。 推進(jìn)上海(阜陽(yáng))雙招雙引中心建設(shè),盡快投入使用。實(shí)施貿(mào)易新功能培育行動(dòng),深化與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,擴(kuò)大對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易。組織參加進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)、廣交會(huì)等展會(huì)。精心籌辦2022首屆皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)暨滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市招商大會(huì),著力打造對(duì)外開放合作靚麗名片。 建設(shè)“軌道上的長(zhǎng)三角”,讓群眾共享一體化成果 一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目,就是阜陽(yáng)未來發(fā)展的一顆顆種子。有大批重大項(xiàng)目支撐,阜陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能將更加澎湃。 《工作要點(diǎn)》提出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。建設(shè)“軌道上的長(zhǎng)三角”,積極推動(dòng)阜淮城際高鐵前期工作,加快阜陽(yáng)北鐵路物流基地建設(shè)。圍繞高鐵阜陽(yáng)西站,按照“鐵空樞紐港、城市會(huì)客廳”定位,加快推進(jìn)鐵空片區(qū)國(guó)際會(huì)展中心、金融中心、進(jìn)口商品展銷中心等項(xiàng)目建設(shè)。 加快推進(jìn)合肥至周口高速公路潁上(南照)至臨泉(皖豫界)段、徐州至淮北至阜陽(yáng)高速公路阜陽(yáng)段工作,實(shí)施快速公路通道及國(guó)省道連接工程,爭(zhēng)取開工建設(shè)S328王家壩淮河特大橋、S252三河尖淮河特大橋。 建設(shè)“翅膀上的長(zhǎng)三角”,加快推進(jìn)阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,大力推進(jìn)界首通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。 協(xié)同建設(shè)長(zhǎng)三角一體化防洪體系,加快推進(jìn)淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調(diào)整及河道整治工程、引江濟(jì)淮二期工程,開工建設(shè)淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)工程。 人民群眾的獲得感,將在今年工作中持續(xù)彰顯?!豆ぷ饕c(diǎn)》提出推動(dòng)公共服務(wù)便利共享,積極參加康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌會(huì)展,大力推動(dòng)長(zhǎng)三角康養(yǎng)基地創(chuàng)建。加快推進(jìn)阜陽(yáng)市人民醫(yī)院與安醫(yī)大第一附屬醫(yī)院合作共建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、阜陽(yáng)市第二人民醫(yī)院與安徽省省立醫(yī)院合作共建省感染性疾病醫(yī)療中心。 推進(jìn)市屬相關(guān)醫(yī)院與滬蘇浙高水平醫(yī)院在腫瘤、心血管、呼吸、創(chuàng)傷、神經(jīng)、精神、中醫(yī)等領(lǐng)域合作共建。深化醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度合作,積極提升醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。 進(jìn)一步提高異地就醫(yī)直接結(jié)算率,積極探索省內(nèi)“無”備案直接結(jié)算。做好居民服務(wù)“一卡通”涉及政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的技術(shù)支撐,深化社會(huì)保障卡與“安康碼”融合應(yīng)用,探索“一卡通”省內(nèi)及長(zhǎng)三角區(qū)域的“同城待遇”。 主動(dòng)加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)對(duì)接,配合推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。做好社會(huì)保障、健康醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、智慧交通、婚育戶政等領(lǐng)域長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”精品事項(xiàng)的落地。 加強(qiáng)在阜高校、職業(yè)院校與滬蘇浙高水平大學(xué)、職業(yè)院校合作交流,全面推動(dòng)高校在學(xué)科(專業(yè))建設(shè)、師資隊(duì)伍培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、干部交流等方面的深度合作。 |
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