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阜務(wù)為民
為認真貫徹落實省、市依法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動部署要求，持續(xù)創(chuàng)建一流法治化營商環(huán)境，日前，中共阜陽市委政法委員會、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局發(fā)布《關(guān)于公開征集損害法治化營商環(huán)境問題線索的公告》，決定在全市范圍內(nèi)公開征集損害法治化營商環(huán)境問題線索。 征集范圍包括兩方面問題—— 涉嫌侵害企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益的違法犯罪問題，具體情形如下： 盤踞在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的黑惡勢力及其“保護傘”； 滋擾企業(yè)、欺行霸市、敲詐勒索等侵害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪； 合同詐騙、職務(wù)侵占、商業(yè)賄賂、非法經(jīng)營等嚴重侵害企業(yè)權(quán)益、擾亂市場秩序的經(jīng)濟犯罪； 侵犯企業(yè)商標權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)犯罪；故意傷害、綁架、非法拘禁、侮辱、誹謗等侵犯企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人人身權(quán)利類犯罪； 毀壞財物、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、詐騙、搶劫、盜竊等侵犯企業(yè)和企業(yè)家財產(chǎn)類犯罪。 政法機關(guān)、政法干警損害法治化營商環(huán)境問題，具體情形如下： 錯誤把經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理、以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛，損害企業(yè)合法權(quán)益問題； 對侵害企業(yè)家人格權(quán)的違法行為，以及侵害企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)益行為有案不查、壓案不辦； 對涉企案件立而不偵、壓案不查、久偵不結(jié)、久辦不決，長期“掛案”問題； 對企業(yè)過度執(zhí)法、“釣魚”執(zhí)法、暴力執(zhí)法、執(zhí)法外包、機械執(zhí)法，或者以執(zhí)法司法名義、利用職務(wù)之便變相報復(fù)、勒索企業(yè)問題； 不嚴格區(qū)分企業(yè)家自然人犯罪與單位犯罪、合法財產(chǎn)與違法所得、企業(yè)正當融資與非法集資等界限，將企業(yè)家個人行為與單位行為“簡單捆綁”，作為犯罪處理的問題； 違法亂用、濫用強制措施，超范圍、超期限羈押企業(yè)家；對于涉及企業(yè)重要崗位或?qū)I(yè)人才的在押犯罪嫌疑人、被告人，不認真履行羈押必要性審查，應(yīng)當依法變更強制措施而未能及時變更的； 在辦理涉企刑事犯罪中，未能依法適用“企業(yè)合規(guī)”制度的問題；超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)涉案企業(yè)財產(chǎn)； 對依法應(yīng)當采取查封、扣押、凍結(jié)的企業(yè)財產(chǎn)，簡單采取“死封死扣”措施、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的； 對企業(yè)投入生產(chǎn)經(jīng)營或者用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備、資金等，簡單一查了之、一扣了之、一凍了之的問題；對企業(yè)勝訴權(quán)益濫用執(zhí)行權(quán)，搞“拖延”執(zhí)行、“虛假”終結(jié)本次執(zhí)行、執(zhí)行到位率偏低問題； 處理企業(yè)涉法涉訴信訪問題態(tài)度不端正，存在冷、硬、橫、推情形，不認真處理、不及時反饋、超期限辦理；對涉企冤錯案件糾正不到位、不及時問題； 政法機關(guān)、政法干警損害企業(yè)合法權(quán)益、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的其他違規(guī)違法行為。 征集方式可以采取來信、來訪、來電方式反映問題。特別注意，反映問題要具體、客觀、真實，如實提供情況和證據(jù)。對誣陷、提供虛假證明材料等行為，要承擔相應(yīng)法律責任。提倡實名舉報，對署真實姓名并提供準確聯(lián)系方式的企業(yè)家，可申請約見市縣兩級法院院長、檢察長、公安局長、司法局長面對面反映問題，政法機關(guān)將依規(guī)依法優(yōu)先處置。 |
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