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            探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“中國方案”

            2024-3-8 10:39| 編輯: 劉黎 | 查看: 10578| 評論: 0|來自: 阜陽日報(bào)

              ——?jiǎng)⑵妗皢柕类l(xiāng)村”系列叢書序
              
              實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),是中國共產(chǎn)黨向全世界的莊嚴(yán)承諾。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的短腿在“三農(nóng)”,鄉(xiāng)村振興的總方針就是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,總目標(biāo)就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
              
              現(xiàn)在,世界上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家不到40個(gè),而這其中有不少是沒有農(nóng)業(yè),或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村占比很小的國家,真正稱得上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的國家不到20個(gè)。與這些國家相比,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨一些全新的挑戰(zhàn)。
              
              一是要徹底打破實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元制度。這個(gè)根深蒂固的制度孕育出了一個(gè)二元社會(huì),進(jìn)而衍生出一種二元文化,要消除二元文化的影響不是一件輕而易舉的事情。二是要賡續(xù)傳統(tǒng)的文化。中華文明的源頭在鄉(xiāng)村,中華五千年文明史,主體是鄉(xiāng)村文化,載體是村莊,要在保護(hù)中建設(shè)、在傳承中發(fā)展。三是要在農(nóng)村集體和農(nóng)戶承包經(jīng)營統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制下建設(shè)現(xiàn)代化,國與家、公與私利益交織,國家糧食安全這個(gè)“大公”的利益、村級集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)“小公”的利益和農(nóng)戶穩(wěn)步增收這個(gè)個(gè)體利益,三者如何兼顧,是一個(gè)極其復(fù)雜、需要不斷探索的大課題。四是要利用工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的成果,以并聯(lián)、疊加、迭代的方式同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;而國外已有的經(jīng)驗(yàn)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、信息化以串聯(lián)式的順序推進(jìn);時(shí)間的濃縮、進(jìn)程的加速、路徑的選擇、方法的探索都是一場史無前例的考驗(yàn)。五是要在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量巨大的場景下展開。我國有2.3億戶承包耕地的農(nóng)戶,美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是230萬個(gè),英國是23萬個(gè),我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是美國的100倍,英國的1000倍。要把這樣一個(gè)龐大群體帶入現(xiàn)代化,談何容易!在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中減少農(nóng)民,是現(xiàn)代化國家共同的選擇。私有制國家的農(nóng)民進(jìn)城,大多是失去土地、失去家園,從此與鄉(xiāng)村徹底了斷;當(dāng)今的中國農(nóng)民則與土地及鄉(xiāng)土社會(huì)有著千絲萬縷的聯(lián)系,不僅根在鄉(xiāng)村扎得既深且廣,而且在城鄉(xiāng)二元體制下要想轉(zhuǎn)為真正的市民也并不容易。是兼當(dāng)農(nóng)民還是專當(dāng)農(nóng)民或者不當(dāng)農(nóng)民,在現(xiàn)實(shí)背景下,想作出選擇比較困難。
              
              身處百年未有之大變局的時(shí)代,又面臨諸多世無先例、史無前例的復(fù)雜挑戰(zhàn),每位“三農(nóng)”領(lǐng)域的研究者和實(shí)踐者都需要以敏銳的眼光、立體的視角、創(chuàng)新的思維,深刻、全面、系統(tǒng)地領(lǐng)悟中央的戰(zhàn)略部署,對一些重大問題,從理論和實(shí)踐層面不斷探索、作出回答。例如,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大、農(nóng)村發(fā)展不充分是當(dāng)今社會(huì)的主要矛盾,如何重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分這一民之所盼的共同富裕問題;食物保障、生態(tài)保育、文化傳承是鄉(xiāng)村獨(dú)有、城市沒有、未來必有的三大功能,如何發(fā)揮好鄉(xiāng)村獨(dú)特功能,確保三大安全這一國之所安的底線思維問題;糧食安全是國之大者,如何內(nèi)外兼修,用好兩種資源、兩個(gè)市場,強(qiáng)化糧食安全這個(gè)事關(guān)生命安全、生存安全和國家安全的頭等大事,增強(qiáng)我國在國際風(fēng)云變幻中的自主、自立、自強(qiáng),確保我國現(xiàn)代化事業(yè)持續(xù)推進(jìn)的“壓艙石”問題;鄉(xiāng)村是生態(tài)文明的主戰(zhàn)場,如何樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)消費(fèi)觀和生態(tài)道德觀,實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)、綜合治理的環(huán)境綠色化問題;農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)上是以縣域?yàn)槌恰⑧l(xiāng)、村全域現(xiàn)代化的切入口,如何實(shí)施縣域空間重構(gòu),通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展和學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),縮小城鄉(xiāng)之間的縱向差距和村莊之間的橫向差距的全域現(xiàn)代化問題;農(nóng)耕文明是中華文明之根、之魂,如何在鄉(xiāng)村振興中既塑形又鑄魂,使物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)推進(jìn)的“兩手都要硬”問題;鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人,一是農(nóng)民二是干部,鄉(xiāng)村是農(nóng)民的鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民既是受益者,也是參與者、建設(shè)者、創(chuàng)造者,如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性、主動(dòng)性,讓農(nóng)民成為主體主力的關(guān)鍵動(dòng)能問題;“‘三農(nóng)’工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部要抓緊提高‘三農(nóng)’工作本領(lǐng)”,如何抓緊提高,提高哪些本領(lǐng)和怎樣提高的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方法問題。
              
              探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“中國方案”,是時(shí)代的使命,是歷史的重托。我們欣喜地看到,眾多有識(shí)之士“吾心歸處是‘三農(nóng)’”,長期投身于“三農(nóng)”事業(yè),執(zhí)著于“三農(nóng)”的理論研究與實(shí)踐探索。
              
              記得在2013年,國務(wù)院發(fā)展研究中心《中國發(fā)展觀察》雜志社在北京召開“劉奇三農(nóng)觀察”專題座談會(huì),國務(wù)院原副總理回良玉致信祝賀,座談會(huì)云集了數(shù)十位“三農(nóng)”領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和專家,我因隨領(lǐng)導(dǎo)出差未能到會(huì),作了書面發(fā)言。這次座談會(huì)還推出了《劉奇文叢》六卷系列叢書。十多年后的今天,中國農(nóng)業(yè)出版社又編輯出版了劉奇同志的《問道鄉(xiāng)村振興》《問道鄉(xiāng)村文化》《問道鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)》《問道鄉(xiāng)村治理》《問道鄉(xiāng)村和美》五本系列叢書,收錄了劉奇同志近年來撰寫的200多篇研究文章。出版社邀我為這套叢書作序,我欣然應(yīng)允。翻閱上一次座談會(huì)上我書面發(fā)言中的一段話,放在這里作為序的一部分還很合適,茲錄于此:
              
              “劉奇是我的老朋友。在30年的交往中,劉奇同志給我留下了深刻印象。他非常勤奮,非常務(wù)實(shí);他很少嗜好,就是持續(xù)不斷地思考問題。他幾十年如一日,筆耕不輟,寫出了大量有思想、有見地、有分量的好文章。最近又結(jié)集出版了一套厚重的叢書,這是他長期付出心血和汗水的結(jié)晶。這些文章我大多讀過,從中得到很多啟發(fā),其中有些具體見解和建議得到領(lǐng)導(dǎo)同志的首肯或成為相關(guān)文件起草時(shí)的參考。劉奇同志是我國‘三農(nóng)’戰(zhàn)線一位頗有建樹的研究者。他的勤奮,他的治學(xué)精神值得我們學(xué)習(xí);他的‘三農(nóng)’情結(jié)和研究‘三農(nóng)’問題的方法值得我們敬重。
              
              劉奇同志的文風(fēng)活潑,寫的東西可看性、可讀性很強(qiáng),觀點(diǎn)鮮明,深入淺出;他研究的都是大問題,講的都是大道理、大思路。劉奇的研究視野開闊,角度新穎獨(dú)特,貼近基層,深入實(shí)踐,善于總結(jié)概括,他的不少研究成果都是既有思想性、理論性,又有針對性、可操作性。不少中央領(lǐng)導(dǎo)同志對他的研究報(bào)告都作過重要批示。作為一位在地方從事‘三農(nóng)’領(lǐng)導(dǎo)工作的同志來說,確實(shí)很不容易?!?/div>
              
              改革開放40多年來,“三農(nóng)”領(lǐng)域已經(jīng)有了不少從0到1的實(shí)踐創(chuàng)新,但還缺乏從0到1的理論升華。讓我們在探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“中國方案”的進(jìn)程中,攜手共勉,努力彌補(bǔ)這一缺憾。
              
             ?。ㄔd于《農(nóng)民日報(bào)》2024年2月28日第5版)

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