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記者從市發(fā)改委獲悉，今年1至9月，全市開發(fā)區(qū)共掛牌出讓“標準地”67宗、3936.42畝，工業(yè)用地“標準地”出讓率持續(xù)達100%。 “‘標準地’是指在完成建設項目相關區(qū)域性統(tǒng)一評估基礎上，明確建設項目投資、能耗、環(huán)境、建設、畝均稅收等控制性指標，履約承諾出讓的國有建設用地?！笔邪l(fā)改委三級調(diào)研員孫志介紹。 推行“標準地”改革有何重要意義？孫志表示，一方面，促進了營商環(huán)境的優(yōu)化?！皹藴实亍币笳诔鲎屚恋厍?，統(tǒng)一打包辦理區(qū)域評價事項，解決了企業(yè)用地評價事項多、評價時間長、涉及部門多等制約項目落地的問題。 另一方面，加快了項目落地速度?！皹藴实亍表椖繉嵭小案嬷兄Z制”，以承諾先行代替審批，最大程度壓減了審批事項和申報材料。用地單位簽訂出讓合同和承諾書，即可實現(xiàn)“拿地即開工”。同時，也推動了高效用地。通過“供地前亮標準、供地后考承諾”，“標準地”從源頭上消除了項目不實、不清、多變等問題，有效防止了圍地、炒地、隨意改變土地用途以及長期閑置低效用地現(xiàn)象，深化了“畝產(chǎn)論英雄”理念，促進了產(chǎn)業(yè)向高效化、集聚化發(fā)展。 孫志介紹，我市于2020年底推行“標準地”改革，先后出臺了《阜陽市人民政府關于加快推進開發(fā)區(qū)“標準地”改革的實施意見》《關于印發(fā)<阜陽市工業(yè)項目“標準地”出讓實施細則（試行）>的通知》，有效促進了土地資源節(jié)約集約利用，減少了企業(yè)投資項目開工前審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，營造了鼓勵支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的良好環(huán)境。 “近年來，全市開發(fā)區(qū)積極推進‘標準地’改革，2021年新增工業(yè)用地以‘標準地’形式出讓率便達到了72.73%，2022年和2023年，我市連續(xù)兩年新增工業(yè)用地以‘標準地’形式出讓率達100%?！睂O志表示，下一步，將繼續(xù)推動全市開發(fā)區(qū)對標對表滬蘇浙及省內(nèi)先進開發(fā)區(qū)，強化畝均效益等控制性指標體系約束，深化推動開發(fā)區(qū)“標準地”改革，加快項目落地、促進高效用地。同時，積極探索將“標準地”制度向生產(chǎn)性服務業(yè)等項目延伸。 |
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