習(xí)近平總書記指出，“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，形成既‘放得活’又‘管得住’的經(jīng)濟(jì)秩序。政府要有所為、有所不為，解決好缺位、越位問題?！蔽覀円钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，拿出“人一之我十之，人十之我百之”的精氣神，以時不我待的緊迫感、功成必定有我的使命感，統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，讓“看得見的手”和“看不見的手”協(xié)同發(fā)力、同頻共振。

　　

　　統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。新時代以來，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，良好的政府和市場關(guān)系已成為經(jīng)濟(jì)運行固根本、利長遠(yuǎn)、穩(wěn)預(yù)期的核心要素。面對日益復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，厘清“看得見的手”和“看不見的手”的關(guān)系成為當(dāng)務(wù)之急。與長三角先發(fā)地區(qū)相比，阜陽屬于后發(fā)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)更加艱巨，統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，是破解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的關(guān)鍵一招。必須破除地方保護(hù)主義狹隘思想，樹立全國一盤棋大局意識，對市場主體的行為，該放的要大膽放、全力放，該管的要管得住、管得好，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造自由開放包容的市場環(huán)境。

　　

　　統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，政府要有所為、有所不為。有為政府為有效市場提供穩(wěn)定預(yù)期和可靠保障，政府只有嚴(yán)格依法行政、按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不越位、不錯位，才會讓有效市場“能上位”“站C位”。有為政府要給有效市場提供穩(wěn)定的基本盤，激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”，既要有所為，也要有所不為。所謂有所為，就是要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，優(yōu)化市場運行規(guī)則，矯正市場失靈，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，讓公平競爭成為核心要素。所謂有所不為，就是對微觀經(jīng)濟(jì)活動該放手的放手，杜絕不當(dāng)干預(yù)，打破阻礙生產(chǎn)要素自由流動的壁壘，消除地方保護(hù)主義和自我小循環(huán)，為有效市場掃清各種體制機制障礙。要繼續(xù)完善“四個約見”“五減一提”“幫辦代辦”“星期六會商”等機制，用心用情為企業(yè)辦實事、解難事，為市場主體提供公平競爭環(huán)境，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一盤棋中。

　　

　　統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，要在優(yōu)化營商環(huán)境上“深耕細(xì)作”。營商環(huán)境優(yōu)則企業(yè)發(fā)展強。優(yōu)化營商環(huán)境，歸根結(jié)底要依托有為政府和有效市場雙向發(fā)力。優(yōu)化營商環(huán)境，首先要統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，厘清政府管理與市場自主的邊界，該政府管的要管住，該市場自行調(diào)解的要放活，為市場主體提供寬松發(fā)展環(huán)境、良好服務(wù)體驗，增強內(nèi)在活力與發(fā)展動力。優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上，要堅持省內(nèi)對標(biāo)最優(yōu)城市、省外對標(biāo)長三角先發(fā)地區(qū)，深入實施“滿意‘阜’務(wù)”十大行動，推出更多具有阜陽辨識度的改革舉措，全面推進(jìn)“綜合查一次”改革，切實做到“無事不擾、有呼必應(yīng)”。

　　

　　統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)上下足“繡花功夫”。管理就是服務(wù)，政務(wù)服務(wù)是連接有效市場和有為政府的橋梁。從操作層面看，政府需通過精細(xì)化服務(wù)降低市場交易成本，恪守“市場優(yōu)先”原則，運用“負(fù)面清單”管理模式，減少行政干預(yù)，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。要強化“政府補位”職能，針對公共服務(wù)、外部性治理領(lǐng)域的市場失靈，提供精準(zhǔn)制度供給。構(gòu)建“親清政商關(guān)系”，以數(shù)字化手段提升政策透明度，避免權(quán)力尋租行為，以“繡花功夫”平衡監(jiān)管與服務(wù)，既避免“一刀切”式管控?fù)p害市場活力，又防止“放而不管”引發(fā)市場失序，致力于實現(xiàn)政府與市場良性互動，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。深化拓展“高效辦成一件事”覆蓋范圍，全面推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)。強化府院、府檢聯(lián)動，深化仲裁制度改革，落實輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境突出問題，以硬監(jiān)督守護(hù)營商軟環(huán)境，推進(jìn)現(xiàn)代化美好阜陽建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　

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