近日,應急管理部公布《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》,明確電動自行車亂停亂放亂充電最高罰款1萬元?!兑?guī)定》于8月1日正式施行。(8月2日《潁州晚報》) 社會大眾消費品有一個顯著特征:即某種商品越能給公眾生活帶來方便,就越能激起人們對它的占有欲望。而電動自行車作為一種輕巧、便捷的短途代步工具,就具備這個特征。尤其是近年來隨著電動自行車性能和續(xù)航能力的不斷改善,人們對它的偏愛和依賴程度愈發(fā)明顯。放眼看去,從偏遠小城,到一線大都市,再到廣大鄉(xiāng)村,電動自行車可以說是無處不在。 然而,電動自行車對社會公共安全帶來的諸多隱患也是不爭事實。僅從媒體公開報道中,我們就可以找到很多因電動車自燃或不恰當充電導致的火災案例,有些甚至就發(fā)生在我們生活的小區(qū)之內(nèi)。其造成的危害程度之高、財產(chǎn)損失之多,觸目驚心。 面對不斷增加的電動自行車保有量和不斷增多的安全隱患,應急管理部出臺這一《規(guī)定》,為電動自行車的安全有序停放裝上一個制度“籠頭”,正當其時。 從治理社會公共安全的角度來看,應急管理部出臺的《規(guī)定》是用帶有強制性的行政手段,來規(guī)范社會大眾在電動自行車停放時的行為。這種治理方式最顯性的效應,就是在最短的時間內(nèi)達到最直接的治理效果,可謂立竿見影。這樣的治理方式,可以起到震懾和教育作用,使人不敢輕易去觸碰制度的“高壓線”,從而為社會公共安全帶來更多保障。 同時,我們還應看到這樣一個不爭的事實:面對不斷增加的電動車保有量,很多城市的小區(qū),包括近幾年新建成的一些高層住宅小區(qū),在基礎設施設計和建設方面,重機動車停放場地建設、輕電動車停放場地建設幾乎成為一種通病。而規(guī)范、安全的電動自行車充電設施和場地,更是很多小區(qū)公共設施的“稀缺品”。這種情況下,隨意停放、“飛線”充電等現(xiàn)象屢見不鮮、屢禁不絕,消防安全隱患和事故同樣屢屢發(fā)生。應急管理部出臺的這項《規(guī)定》,應該也是基于這種現(xiàn)實背景。 由此筆者建議,城市規(guī)劃和住建部門在審批城市新建小區(qū)項目時,能否把電動自行車停車場列為新建小區(qū)必備的公共設施項目進行審批,強制業(yè)主單位為業(yè)主建設或預留符合安全有序停放標準的停車場地和設施。在規(guī)劃、建設城市公共園林綠化項目時,能否為電動自行車停放和充電預留必要的空間和位置,以此保障社會公共區(qū)域內(nèi)電動自行車的安全有序停放。 此外,在改造城區(qū)老舊小區(qū)的過程中,合理布局和建設一些能為電動自行車提供停放和充電的場地設施,讓大量的電動自行車有地方停,同時也有安全充電的地方。 總之,通過行之有效的疏堵結合方式綜合治理,再加上方方面面的努力,一定能夠為電動自行車提供一個“安身”之處。 |
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