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阜務(wù)為民
當(dāng)居民消費(fèi)價格單月同比漲幅達(dá)到3.5%，或食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%，一些困難群眾將享受政府發(fā)放的價格補(bǔ)貼。這消息一出，無異于寒冬中的春天，給人一種信心和溫暖。近日，省發(fā)展改革委會同省民政廳等部門進(jìn)一步完善我省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，明確提到當(dāng)居民消費(fèi)價格單月漲幅達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時，將向符合條件人群發(fā)放價格補(bǔ)貼。（1月12日《潁州晚報》03版） 一直以來，社會救助在改善民生、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著極其重要的作用。這些年來，基層社會救助正在逐步完善，慢慢擴(kuò)展到城鄉(xiāng)低保、特困救助、臨時救助、低收入困難群眾幫扶與救助等業(yè)務(wù)，但同時也存在一些不足，政府職能部門不斷摸索，及時調(diào)整政策以適應(yīng)社會環(huán)境的變化，讓真正需要的群眾及時受惠。而政府對于一些困難群眾發(fā)放價格補(bǔ)貼，確實(shí)是一種叫好又有創(chuàng)新意義的工作。 這一政策之所以被叫好，好在它有彈性。這不是那種盲目或者寬泛的日常救助，而是根據(jù)市場行情和物價上漲情況去感知一部分群眾的困難，然后啟動一定的救助程序，開展救助。居民生活水平的變化，群眾困難不困難，從物價的浮動情況能得到一些預(yù)判。因?yàn)槊總€人都要生活，每天都要消費(fèi)，甚至不需要群眾直接反饋，就能感受到群眾會不會面臨困難。所以這種政策彈性很好，能及時幫到需要救助的人群，讓溫暖及時落到實(shí)處。 這種發(fā)放價格補(bǔ)貼的救助方式看似簡單，但實(shí)際操作起來還是有一定的難度。為此，它有明確的啟動條件。比如，當(dāng)居民消費(fèi)價格單月同比漲幅達(dá)到3.5%，或食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%，即可向困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，用于緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。 此外，價格臨時補(bǔ)貼實(shí)行“按月測算、按月發(fā)放”，在相關(guān)價格指數(shù)發(fā)布當(dāng)月足額發(fā)放到困難群眾手中，非常靈活、及時。它還有著最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保障了補(bǔ)貼的實(shí)際意義。 而且從報道來看，這次“價格補(bǔ)貼”救助的覆蓋范圍也在逐步擴(kuò)展。在原有城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象等四類人群基礎(chǔ)上，增加了孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和艾滋病病毒感染兒童為保障對象等，進(jìn)一步兜牢基本民生底線。 |
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